农行新闻发布会答问实录

　　新闻发布会上韩仲琦回答记者提问，以下为问答实录。

　　《金融时报》记者问：中行、工行、建行股改的报道不断见诸报端，但是有关农行股改的报道很少，这给农行股改罩上了“神秘的面纱”。能否借此机会，对农行的股改进行全面介绍？

　　答：这个问题比较敏感，但考虑到社会各界普遍关注，无法绕开，今天在此与媒体通气。在其他三大行完成股改之后，农行股改问题必然凸现，成为焦点问题，加之近期社会传闻多、版本也多，有个别媒体甚至道听途说，作了极不负责任的报道。为此，我想阐明以下几点。

　　一是，农行确实向国家有关部门上报了股改方案，而且不止一次，每一次都是在上一次方案基础上自我完善；二是，农行上报的股改方案，充分考虑了农行现实情况和国家对国有商业银行股改的基本要求，方案立足于对农行的历史负责、对农行的几十万员工负责、对国家和农行的未来负责。本着三个负责，我们主观意愿的最终选择是谋求农业银行的整体改制；三是，从农行上报股改方案到今天，有关主管部门从来未正式传递或发布过上报方案被否决的信息。

　　农行股改，需要面对的实际情况是：一是，农行队伍庞大，已经分流了16万人的前提下，目前有员工48万；二是，农行的历史包袱沉重，现在资产中，有相当的政策性业务；农行与农村金融体系有着千丝万缕的联系，涉农贷款有9千多亿，占贷款余额的38.8%。在如此背景下，农行股改须经过审慎研究、慎重决策等一系列的过程。由此，国家把农行的股改排在四大行最后，是有道理的。我们的改革愿望是强烈的，但要等待国家权威部门的决策。这期间，我们对外保持低调。对股改，农行从来没有放弃过，农行高层也从未放松内部改革的工作，对股改的准备工作提前做，一直注重基础性工作，实施了基础管理、科技创新、人才培养、贷后管理工程这四大工程。对股改，我们是一步一步在做，做好准备工作。

　　《中国证券报》记者问：去年末，农行的不良资产率达到26.3%，针对这种局面，今年农行将采取哪些措施，需要多长时间才能达到银监会标准？

　　答：目前，农行是我国唯一的国有独资商业银行，由于农行股改方案没有敲定，所以尚未进行财务重组，而不良资产率将在财务重组后明显下降。明天开始的农行2006年工作会议，将对农行系统内不良资产攀升的10家分行进行问责。在今年，我们会加强风险控制力度，加大不良资产处置和消化力度。

　　《中国日报》记者问：农行的一大特点就是机构多，人员多，网点分布比较广，您认为这是农行的优势还是包袱？

　　答：农行的网点多，机构分布广，使得农行人均占有资产少，人均效益和劳动生产率比较低，但是相对地，通过科技手段把众多网点联系起来形成网络就是财富。因为我们网点多，在办理某些业务时，就比国内的很多银行方便。外国银行进入国内市场时，靠的主要是开发产品，但是他们缺少网络优势，因此，我们可以通过合作，优势互补，开展业务，增加收益，提高劳动生产率。

　　新华社记者问：中资银行与外资银行对比，在风险管理上存在什么样的差距，针对这种差距，农行有什么具体措施？

　　答：我体会差距主要体现在以下几个方面，一是风险管理意识上有差距，二是科技手段运用上有差距，还有体制和机制上的差距。近年来农行在风险管理组织架构与业务流程设计上，强调“制度创新”和“流程创新”；建立了全面风险管理体系；进一步规范了信贷授权授信；加强信贷电子化建设，强调信贷管理的“技术手段创新”。目前已初步建立了信贷管理系统，实现了“零距离、超时空、无盲区”的信贷业务在线监测；积极探索信贷管理技术手段的创新。同时，开发建立了统计数据在线分析系统、预警监督系统等，提升了管理