平价医院是新生事物，正确地理解平价医院，需要把握以下三点：
■“应运”而生。在当前医药费用比较高的现实情况下，广大群众特别是农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员等，呼吁建立质优价廉的医院，享有基本医疗服务。借鉴一些地方创办济困、惠民医院的经验，卫生部倡议各地选择部分公立综合医院建立平价医院或平价病房。上地医院就是在这样的背景下诞生的。
■机制全新。平价医院的运行特点是：通过政府加大投入力度，规范医疗服务行为，理顺医疗服务价格，实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨。改变目前公立医院“以药养医”的机制和通过提供医疗服务自我创收的利益驱动，达到降低患者医药费用负担、而不降低医疗服务水平的目的。从这个意义上说，平价医院是真正意义上的公立医院。
■作用多样。平价医院不仅能够减少低收入人群和其他人群接受医疗服务的费用，更重要的是，这种试点将对改革公立医院运行机制提供非常重要的参考和借鉴。平价医院的经营不是依赖政府投入再吃“大锅饭”，而是依托政府财政支持实现运行机制的转换，降低药品价格和加成比例，降低大型设备检查和治疗费用，合理确定收费项目和价格，使医院实现良性运转。同时，我们还要通过宣传引导，使群众正确认识、理解和支持平价医院的服务，并转变一些不正确的看病就医观念，如贵药就是好药等。（本报记者白剑峰采访整理）
《人民日报》(2006年01月19日第十一版)
