督促“助贫钱”落到实处

　　实习生庄小蕾本报记者魏皓奋

　　早报讯在经过专家和省人大财经委审查后（本报1月10日曾作报道），一份重新修订后的“2006年度浙江省民政厅部门预算草案”摆在了34名省人大代表面前，接受再次审查。

　　记者昨天从省人大财政经济委员会第一次会议暨预算专题审查会提供的预算草案中发现，今年省民政厅纳入部门预算编制范围的单位共有11个，包括厅机关、省荣军医院、浙江革命烈士纪念馆、省社会福利工业办公室、省残疾儿童康复中心等，拟安排收入预算8854.89万元，比2005年增长14.13%；拟安排支出预算8464.89万元。在部门预算之外，省级安排民政事业专项转移支付资金预算20467.6万元。

　　转移支付资金增加了1650万元

　　与此前专家审查会时的1.8亿多元相比，此次提交给代表审议的草案，安排的民政专项事业转移支付资金为两亿元，增加了1650万元，主要集中在城乡最低生活保障补助资金等方面，并单独列出省委、省政府领导春节慰问经费。

　　省人大代表、浙江大学经济学院副院长张小蒂的表述带有普遍意义：“我省市场经济发展较快，处于社会转型期，两极分化有加大的趋势，民政转移支付的增加应该随着财政收入的增长而同步增长，保障弱势群体，非常有必要。”

　　据悉，两亿元主要将用于城乡最低生活保障补助资金6650万元（原为5000万元），补助经济欠发达地区城乡最低生活保障补助；最低生活保障对象慰问经费约1500万元，用于春节期间慰问经济欠发达地区低保对象的经费支出；社会困难群体医疗救助补助资金3700万元，用于社会困难群体医疗救助；节日困难群众慰问经费100万元，用于春节期间省委、省政府领导对低保家庭、下岗失业人员、重点优抚对象、特困残疾人、受灾群众、基层劳模、农村老党员、部队转业士官、农村敬老院等走访慰问所需等等。

　　代表审查盯住几大细节

　　经过专家和省人大财经委的审查及省财政厅的审核，省民政厅的预算草案已经相对比较规范了，但是昨天与会的34名代表依然不依不饶，督促“助贫钱”真正落到实处。

　　●事业单位拨款应该减少

　　省人大代表、宁波市财政局局长宋越舜在审查时表示，省民政厅下属事业单位的拨款就应该逐步减少，事业单位走市场化的道路，政府财政要花在办事上，而不能花在养人上。

　　●预算还应该编得再细一些

　　预算应体现出财政安排的合理性，而且还要细一些。省人大代表、安吉县人大常委会副主任陈华民认为，预算编制还要再细一点。对于一些政府采购的价格，还存在不尽合理的地方。

　　在上次专家审查会上备受争议的8台、每台单价为27500元的笔记本电脑，在这次审查会时再起波澜。修订后的预算草案将8台笔记本电脑分开列表，“采购7台，每台24000元”，但在后面又出现“采购笔记本电脑1台，每台32000元”字样。

　　宋越舜代表认为，一台电脑24000元的预算比较贵，应该更符合实际。浙江大学经济学院副院长张小蒂代表指出，市场的价格一般是不断下降的，这样的预算明显偏高。

　　●幼儿园培训经费要减少

　　幼儿园、培训经费还有节俭的余地。省人大代表、嘉兴市发展和改革委员会主任周楚兴指出，不少省级机关还有自己的幼儿园，这笔费用也列入预算中，应该逐步减少。

　　省人大代表张为民指出，在会上审查的2006年省级18个部门预算草案中，5个省级部门机关幼儿园支出共895万元，这是不应该的支出。省级机关幼儿园与社会幼儿园应该一视同仁，纳税人的钱不能用于省级机关幼儿园的财政补贴，建议考虑取消这项支出。