在近日召开的银川市第十二届人大第三次会议上，很多代表发现，代市长白雪山所作的政府工作报告里有一个新鲜“事物”——在报告最后附件一栏里有25个名词解释，对报告所涉及的近年城市发展中出现的新事物作了详尽注解，如“新街区”、“平安银川”、“康居工程”、“撤村建居”、“两强多优”等（据《宁夏日报》1月17日报道）。
洋洋洒洒的政府工作报告后，跟着篇幅同样蔚为壮观的“名词解释”，银川市的创举，虽然方便了人大代表、政协委员，但让人总觉得有些别扭——政府工作报告为何弄得如此高深复杂？
没有一大串名词解释，人大代表和政协委员就读不懂政府工作报告，其实反映了某些地方施政中的一大弊病——高调的“口号”太多！抓工作变成了抓“口号”。而官员们自以为琅琅上口的“口号”，在百姓听起来简直比天书还难懂！
一些地方官员以为不提出一大堆的光彩鲜亮口号就显示不出创新，就突出不了自己的独特思路，就显露不出所谓的政绩亮点。于是乎，挖空心思堆砌口号，将直白的话拐着弯说。比如“大力营造绿色银川，建设七大广场、八大公园”这样的话，甭说老百姓，就是主席台上的官员，有几个能一口气把广场、公园都说全呢？
唐代大诗人白居易的诗，据说到了“老妪能解”之地步。我们的政府工作报告，是向广大人民群众“报告”的，岂能弄得连代表和委员们也需靠“名词解释”指引才能读下去？群众读不懂或读不明白，政府和公众必然出现沟通“障碍”，参政议政的效果自然打折，这已不是几个词的问题，它是政府作风、为民意识、工作效率的根本反映。(河南 张培元)编辑：杨东作者：张培元
