政协委员热议创新教育 高等教育学科亟须调整

　　今年的《政府工作报告》将教育创新作为建设文化大省、增强自主创新能力的一项重要举措而予以了强化。昨天下午，省政协民盟的委员就“如何实施创新教育”这一命题与省教育厅相关领导进行了一次别开生面的对话。思想的碰撞中不乏精彩的观点。

　　学前教育纳入义务教育体制

　　现状九年制义务教育已经深入人心，高中阶段教育毛入学率也已经达到了71％，相对而言，作为现代国民教育体系重点之一的学前教育仍不够完善，教育层次衔接不够。

　　建议委员李嘉增：优质的教育体系不能因为缺少学前教育而“掉链子”。国外研究表明，0－6岁是培养孩子认知、情感的重要阶段。美国等发达国家对学前幼儿教育也十分重视，美国于1970年和1981年两次做出决定，把发展托幼事业作为国家最重要最迫切的需要之一，并相继出台《儿童保育法》、《儿童早期教育法》予以保证。我们现在的学前教育存在向“贵族化”和“贫瘠化”两个极端发展的误区，因此我认为政府此时出台相关政策对学前教育予以规范和保证十分必要。我省“十一五”规划中也提出要将学前教育纳入国民教育体系，基本普及学前三年教育，我认为可以考虑更进一步将其纳入义务制教育的范围。

　　高等教育学科调整

　　现状我省现有普通高等学校115所，在校本专科生和研究生123.9万人，居全国第一。但各高校在学科设置、人才培养上存在很大的重叠性，尤其是文科类，这也从一定程度上促成了大学生就业难的问题。

　　建议委员蔡镜治：我认为普通高校尤其本科阶段教育的学科设置亟须调整。通过对这两年大学毕业生就业情况的调查，我发现，毕业困境很多集中在法律、管理等文科类学生群体中，而另一方面，以软件开发为代表的新产业又出现人才紧缺的情况。这种矛盾归根到底是因为我们高校在人才培养的学科设置上存在问题。造成这个问题的原因有很多，其中之一就是过去学校对学科的设置不是着眼于社会发展需求的大势，而是以各自条件作为基础。文科的建立相对于理科而言，基础设施和资金投入要求较低，因而成为众多高校优先发展的学科项目。我建议在今后的高校建设中，要对社会人才的需求做更科学的统计预测，并联合社会力量共同治学，以培养学用相长的高素质人才。

　　高校的减负与增压

　　现状我省教育投入虽然总量逐年有所增加，但总体投入仍有“缺口”，另外，由于高校科技成果转化率还不高，自身“造血”功能还不完善，部分学校债务沉重，运转困难。历史问题造成了不少高校机构臃肿，创新活力不足。

　　建议委员林振山：我省高校投入每年都在增加，但横向与上海等教育发达地区比，占省财政18％的投入比例我认为仍然偏低。从“九五”到“十五”，很多高校在发展过程中都不得不通过抵押既有固定资产来获取发展所需的资金，这就形成了高校债务问题。长期负债肯定会影响到学校的正常教研工作，因此还希望省财政进一步加大支持。

　　委员王竹平：高校的减负不仅是资金上的减负，还包括从社会负担到工作负担的全面减轻，让高校能在新一轮发展中轻装上阵。当然与减负相对应的，是对自身创新研究工作的“增压”。高校不能成为轻松安逸的“象牙塔”，要进一步激活高校的创新意识。这需要形成一套有效的奖励与约束办法，并进一步形成优胜劣汰的教研竞争机制。

　　本报记者朱昕磊