加快建设新郊区 完善保障显特色

　　■文/本报记者邵珍邵岭

　　“十一五”时期，上海要按照规划布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强的要求，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，大力推动郊区经济社会全面发展。在“两会”会场上，围绕加快现代化新郊区建设，与会代表、委员展开了热烈的讨论。

　　从机制上为新郊区建设保驾护航

　　汤芷萍代表奉贤区政协副秘书长

　　加快现代化新郊区建设，促进城乡协调发展，需要机制上的“保驾护航”。

　　建设社会主义现代化新郊区这一目标的提出，无疑为上海郊区的未来发展注入了强大动力。现代化新郊区的建设是一项系统的、长期的工程，需要有相应的组织保障。建议成立一个可以综合协调各方力量的指导协调机构，合理配置全市范围的资源，搞好协调配合，推动各项建设的顺利进行。

　　建设现代化新郊区，要求经济、教育、文化等各方面发展齐头并进。在此过程中，也离不开财政政策上的相应支持，需要科学的公共财政制度的保障。通过不断加大各级政府的投入力度，加强郊区基础教育、公共卫生和基本医疗服务，加快建设连接中心城与郊区的轨道交通线等等。此外，在改善基础设施的同时，也不妨借助设立分支机构等形式，让郊区更多地共享市区教育、医疗等方面的优质资源，切实提高郊区社会事业水平。

　　现代化新郊区要有上海特色

　　陈庭贤委员松江区政协副主席

　　上海郊区有自己的特点。加快现代化新郊区的建设，必须充分考虑到这些特点。

　　与别处相比，上海郊区农业产出的成本相对较高，普通农产品的优势较小。上海应该着力发展有高科技含量的农业新品种，而要做到这一点，就应该加强对农业科技项目的扶持，提高农业科技人员的待遇。现在这方面的研究工作很少有人做，因为风险高，回报又少。与此同时，还应该在农民中普及农业新技术的培训，提高农民对新技术的接受程度和应用能力。

　　此外，大力发展休闲农业，我认为也是上海建设新农村的一个思路。因为上海农村，光靠农民种田不可能获得发展，要发展工业又没有土地。我们松江就在探索这条道路，充分利用现有资源，将一产和三产结合，我们管这叫“农村现代服务业”。这既是对都市旅游的一种补充，农产品也有了出路，农民搬进中心村后的生活也有了保障。

　　汤芷萍

　　陈庭贤