无锡作为经济发达地区，同样面临建设现代化新城乡的艰巨任务。在“十一五”期间，我们要更加重视“三农”问题，搞好现代化新农村建设，继续调整农业产业结构，努力提高农民收入，走出一条城乡协调发展的新路子，为实现江苏“两个率先”目标作出更大的贡献。说这番话时，省十届人大四次会议代表毛海圻、吴协东对统筹城乡发展显然已有了自己深入的思考。
两位代表说，提高城乡统筹发展水平，必须以科学规划为龙头。要把城市和农村作为一个整体进行统一规划，把握好各区域规划的有机衔接，把握好规划导向性和稳定性的关系，把握好近期和长远的关系。
对于如何提高统筹发展的具体操作性措施，两位代表认为，要以“三集中”为抓手，积极推进农业向规模经营和农业区集中、工业项目向工业区集中、农民向城镇和农村新型社区集中。提高统筹发展水平，必须坚持富民优先，努力增加农民收入。要在继续完善提高农民薪金、股金、养老金“三金”的基础上，让一部分有条件的农民实现“三有”，即努力扩大就业，促使人人有工作；千方百计开辟增收新渠道，促使家家有股份或物业；进一步完善社会保障体系，促使人人有保障。提高统筹发展水平，必须加快社会事业发展和环境建设。要把农村的教育、卫生、文化等事业搞好，要着力整治好农村的生态环境。提高统筹发展水平，必须创新政府管理。要加快推进“撤村建居”工作，建立面向广大群众的社区服务中心；要加快社会保障体系建设，完善农村养老保障制度、最低收入保障制度和社会求助体系，认真落实土地征用和被征地农民补偿政策；要统筹乡镇财政工作，实现乡镇财政的可持续发展；要大力实施人的现代化工程，加快农村人口向二、三产业转移步伐。（吴立群）
