本报记者 王文隆实习生 黄凰
岳阳市代表团李建军等代表17日向大会提出关于要求制定《湖南省雷电安全管理办法》的议案。无独有偶，益阳市代表团蒋金云等代表也已完成关于要求制定《湖南省防雷管理办法》的议案，正准备提出。记者发现，这两个议案极为相似。
雷击损失触目惊心
益阳市处于山岗丘陵向洞庭湖沉积平原的过渡地带，地形复杂，属多雷暴地区。据蒋金云代表介绍，益阳市因雷击造成直接经济损失2003年为1230万元，2004年为1840万元。
岳阳市地处洞庭湖畔，其独特的地理环境，极易产生局地抬升气流，增加了雷雨天气过程的概率和强度，据历史资料统计，岳阳市年平均雷暴日为42.5天，属多雷区。据不完全统计，近3年来，岳阳市及各县发生雷击事故224宗，死亡4人，伤21人，直接经济损失1424万元，间接经济损失无法估计。
蒋金云代表还指出，湖南地处亚热带湿润气候带内，雷击活动十分频繁，雷暴日数每年在50－70天之间，一年四季均可发生雷击。据不完全统计，我省每年因雷电灾害造成的直接经济损失近亿元，死伤数十人。
无法可依影响防雷
李建军代表介绍，前两年，岳阳市按照《中华人民共和国气象法》、《湖南省实施〈气象法〉办法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）的规定，将防雷从业资质、防雷装置设计审核和竣工验收列为行政许可项目。在气象部门的组织管理下，防雷工作虽然得到初步的规范，但也存在防雷装置设计项目应审核而未审核、防雷装置竣工项目应验收而未验收、防雷装置应检测而未检测的现象。存在这些现象的原因，主要是在防雷工作方面没有法律、法规和地方性法规的规定，致使雷电安全的组织管理工作不到位，雷电没有得到有效的减轻和防御。
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