市十二届人大四次会议举行第三次全体会议

　　1月18日上午，市十二届人大四次会议举行第三次全体会议。

　　主席团常务主席、大会执行主席王维城主持会议。

　　大会执行主席范远谋、孙政才、孙维林、孙毓敏、严晓燕、杜国盛、杜瑞琴、李坤成、李昭玲、李炳华、李清云、李福成、杨秀奇、杨德安、吴秀萍、汪其华、汪明浩、张文

、张书领、张国玉在主席台前排就座。

　　市十二届人大常委会主任于均波作《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　于均波说，2005年，在市委领导下，常委会全面执行市十二届人大三次会议决议，围绕全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，注重发挥代表作用，加强常委会制度建设，讲求工作实效，为首都经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了新的贡献。围绕中心，服务大局，积极发挥地方国家权力机关的作用，着力推进科学立法、民主立法，提高立法质量，全年共审议法规12项；突出重点，增强监督实效，一年来，共检查了25项法律法规的实施情况；着眼首都发展的关键问题，讨论决定重大事项。支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，进一步发挥代表作用，采取多种方式，保证代表知情权；加强代表议案督办工作，增强办理实效；加大建议督办力度，提高办理质量；进一步密切与代表的联系，扩大代表对常委会工作的参与。以制度建设为重点，加强常委会自身建设，不断提高工作水平，加强学习培训，提高常委会组成人员履职能力；完善工作制度，提高规范化水平；认真开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强机关建设；注重调查研究，完成了一批专题调研报告；进一步加强对区县人大工作的指导和联系。

　　于均波说，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实中央9号文件和市委第二次人大工作会议精神的重要一年。常委会工作的总体要求是：在中共北京市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委九届十次、十一次全会精神，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会首善之区，以实现最广大人民的根本利益为宗旨，以发挥代表作用和加强常委会制度建设为重点，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步开创人大工作新局面。要根据首都经济社会发展需要，进一步加强和改进立法工作。着眼关系首都改革发展稳定大局的重要问题，继续加强和改进监督工作。今年拟重点对农业法、节约能源法和本市实施办法、市容环境卫生条例、少数民族权益保障条例的实施情况进行检查。要规范讨论决定重大事项工作，认真行使重大事项决定权。今年拟听取、审议市政府关于发展现代服务业、职业教育发展、安全生产、奥运场馆建设等情况的报告，审议市高级人民法院关于加强审判工作监督情况的报告、市人民检察院关于开展法律监督情况的报告。要进一步加强代表工作，发挥代表作用；继续加强制度建设，进一步提高常委会工作水平。

　　会议听取了市高级人民法院院长秦正安所作的《北京市高级人民法院工作报告》。秦正安说，2005年，全市法院在市委的领导、市人大的监督和最高人民法院的指导下，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，充分发挥审判职能，努力为构建社会主义和谐社会首善之区营造良好法治环境，大力加强基层基础建设，切实提高司法水平，始终坚持党的领导，主动接受人大监督，为构建社会主义和谐社会首善之区作出积极努力。2006年，全市法院将充分发挥审判职能，努力为“十一五”规划的实施创造公正高效的法治环境。要切实加强审判和执行工作，努力服务首都工作大局；狠抓审判质量和效率，努力实现司法公正；继续把专项整改活动引向深入，促进司法规范化建设；围绕增强司法能力，进一步提高队伍整体素质；加强基层建设，进一步推进基层工作整体水平；自觉坚持党的领导，主动接受人大监督。

　　会议听取了市人民检察院代理检察长慕平所作的《北京市人民检察院工作报告》。慕平说，2005年，市人民检察院在市委、最高人民检察院的领导和市人大及其常委会的监督下，紧紧围绕首都工作大局，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，不断提高法律监督能力，依法惩治刑事犯罪，努力维护首都稳定；依法查办和预防职务犯罪，积极服务反腐败工作大局；认真开展诉讼监督，切实保障法律正确统一实施；扎实开展规范执法专项整改活动，着力提高检察工作水平；坚持以人为本，大力推进检察队伍建设；始终坚持党的领导，自觉接受人大监督，各项工作取得新进展。2006年，全市检察机关要充分履行法律监督职责，积极服务构建和谐社会首善之区；大力加强执法规范化建设，不断提高公正执法水平；努力建设高素质的检察队伍，为履行法律监督职责提供坚实的组织保障；继续深化改革和管理，不断增强检察工作发展的动力；进一步推动基层检察院建设，努力促进首都检察工作全面协调可持续发展；自觉坚持党的领导，主动接受人大监督，确保检察权正确行使。(徐飞鹏 孙弢)