南国时评：对耿代表傲慢与偏见的反思

　　北京市人代会近日收到一份由朝阳区人大代表耿素玲提交的建议，她建议的主旨是：外地人员在北京购买商品房应该缴纳北京地方税（据《新京报》1月19日报道）。

　　耿素玲代表的建议只是一家之言，显然与现行税制不太吻合，不具备多少可行性。但是，她的某些说法很具有代表性，值得拿出来辨析一番。

　　她的说法之一是，北京的公共设施都是北京人纳税建设的。这显然是出于无知的偏见。首先，外地人来京工作，或者缴纳了个人所得税，或者在其工作的企业所缴的税收中，包含有他的贡献。即使他什么工作都没干，只要他在北京消费，他也就交了税，因为在我国现行的流转税体制下，消费者就是纳税人。

　　更重要的是，北京作为国家的首都，在财政资源分配中占据了得天独厚的优势。经济学家陈志武教授通过分析历史数据指出，中国多年来的资源配置原则，既不是公平优先，也不是效率优先，而是“权力优先”。掌控资源的配置和使用权的机构大都集中在北京，只要需要，任何北京工程都将被优先供资支持，因此，北京的人均固定资产投资远高于其他城市。在这样的背景下，谁能说北京的公共设施只是北京人纳税建设的呢？她的说法之二是，北京本来就不是谁想来就来的，你说美国的哈佛大学，谁想进就进吗？这话透露出十足的傲慢，而支持这种傲慢的，是北京作为首都所拥有的特权。全国人为什么都想去北京？因为北京在资源分配上得天独厚的优势，使得北京的教育、医疗等资源远高于其他城市，人均资源优势自然会对外地产生牵引作用。比如说，北京的高考分数线大大低于其他省份，引来了高考移民。因此，解决外来人口压力的根本不在于设立各种门槛，而在于釜底抽薪地削减北京在资源分配上的优势待遇。

　　其实，从更宽广的视野看，耿素玲代表的傲慢与偏见并不是个别现象。北京居民歧视外地来的人，省会居民歧视地市来的人，在我们国家都是常见现象。支撑这种傲慢与偏见的，还是“权力优先”的资源分配原则。

　　因此，需要反思的并不只是持有偏见的个别人，而是我们现行的“权力优先”的资源分配体制。不改变这种体制，市场要素不能自由流动，社会资源无法合理分配，地区间的贫富差距难以从根本上解决，我们的社会更会被傲慢与偏见割裂成一个个孤岛。

　　编辑：韦怡作者：莫林浩