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“包办年货”喜与忧


http://www.sina.com.cn 2006年01月20日01:10 安徽在线-新安晚报

  春节将临,武汉市拉开了政府为10万贫困家庭“打年货”的序幕。在该市硚口区的14个社区发放点,已有3000多特困户领到了5斤鱼、5斤肉、5斤鸡蛋、5斤油和50斤大米的“5个5”救助物资。每户年货的价值标准为160元。

  (新华社1月18日电)

  让贫困群众也能过得起年是政府的责任。但是,对于政府代为受助家庭“打年货”的做法,笔者认为值得改进。

  贫困家庭的贫困情形各有不同,因而他们过年的消费标准,也就存在很大差异。比如其中很多贫困家庭,就可能正在为水、电、气费或孩子的学费犯愁,因此也就必须把过年的吃喝标准一降再降,以期挪出点现钱来。

  退一步说,即便所有受助家庭,都有吃掉“5个5”的经济能力,但也还有个“对口味”的问题,而由政府统一采购“5个5”的实物年货,就明显忽视了贫困人群的“口味选择权”。

  就政府方面而言,向受助家庭发放实物年货,不仅耗费大量人力和费用,也潜伏着腐败可能性。武汉“政府年货”的5个品种,总价值高达1600万元,那么在采购这批年货的过程中,采购者“吃回扣”或者“低价高报”等现象就可能发生。这种行为可能导致的直接后果就是:可能导致年货中的某些物品,只能“保量”而难以“保价保质”。

  各地开展的政府“送年货”及“送温暖”活动,之所以热衷于送实物,我想,不外乎送实物可营造热烈的“现场效果”,可达到政府形象的“宣传效应”。殊不知,这种表面上搞得轰轰烈烈的“送年货”或“送温暖”活动,是不受群众欢迎的。笔者就曾听到有受助群众这样抱怨:“政府年年都送棉被,家里的床上都堆不下了,可兜里连买盐的钱也没有啊。”

  有鉴于此,笔者以为,“政府年货”不宜由政府代劳采购,而应该直接向受助者们发放等额现金。这样,既可有效预防“采购腐败”,确保救助经费足额落到受助者头上,也可避免“送年货”的形式主义倾向,更可让受助者享有救助资金的自由支配权。


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