"百人律师团"支招农民工讨薪

　　本报记者 赵永兵

　　昨日，本报组织了百人律师团解答农民工讨薪难题的活动，本来只邀请了三位律师前来接听热线，但新旭光律师事务所的刘连军律师却不请自来了。刘律师说，他正好没事，农民打工不容易，他就是想来为讨薪犯难的农民工出出主意。

　　昨日，本报公布的接听热线时间是上午9时30分至11时30分，但9时刚过热线就开始响了，而且11时30分过后，仍有热线源源不断打来。四位律师一致表示，把接听热线的时间延长到12时。对于每一位打进热线的读者，李志勇、谢会周、刘连军、张涛四位律师都认真、耐心地做了分析和解答。在他们所接听的50多个热线中，记者挑选了如下具有代表性的问题，供广大农民工朋友参考。

　　■极端讨薪切不可取

　　读者：我想咨询一个问题。有一个单位欠我的工程款不给，如果我不通过法律途径，而是让我的工人到这个单位门口，通过堵门、拉条幅、示威等手段讨薪，是否违法？

　　百人律师团：肯定违法。因为示威需要事先得到相关部门的批准，如果没有得到批准就聚众示威那肯定是违法的。而且如果聚众示威或游行对公共秩序造成影响的话，公安部门还可能会依据《治安管理处罚条例》对你进行处罚。那你为什么不去法院起诉呢？

　　读者：通过法院起诉一是太费精力，另外因为对方是一个很有权力的部门，我觉得告也告不赢。

　　百人律师团：你和欠款单位是民事上的合同关系，民事主体是平等的。只要这个单位拖欠你工程款的证据确凿，法院绝对不可能因为他们是什么权力部门，就判他胜诉。

　　■谁欠薪谁负责偿还

　　读者：我是沧州一个保温材料厂的，卖出保温材料然后负责安装。前年我带着一帮工人在邢台搞一个工程的保温外防护施工，现在工程都完了两年多了，但是对方一直拖欠我的工程款没有给。我们有施工合同，也有工程验收证明。

　　百人律师团：付款方式在施工合同上有约定吗？

　　读者：验收完成了付款。但他们以活儿做得不漂亮为由要对我进行罚款。

　　百人律师团：我们这里是为农民工讨工钱。你反映的问题不属于劳动关系，属于经济纠纷。

　　读者：但我的工程款里也包括农民工的工资啊！而且现在农民工已经把我起诉了。对方不给我钱，我哪有钱支付农民工的工资啊？

　　百人律师团：不管发包方有没有给你工程款，你都必须先把农民工的工资给支付了，你不能因为发包方不给你工程款，你就不给农民工工资，这在法律上是行不通的。农民工起诉了你，你也可以起诉发包方。你和农民工之间是劳动关系，你和发包方之间是经济纠纷，这是两码事。

　　读者：农民工不是可以直接起诉发包方吗？

　　百人律师团：农民工是可以直接起诉发包方，但是发包方只会承担支付农民工工资的那部分工程款。

　　■“我们提供法律援助”

　　读者：我是邯郸的农民工，在石家庄市东开发区给南通四建干的活。2005年6月已经交工，结算单和合同都有，但他们欠我8000元一直不给。我要过很多次，他们说是我干的活质量有问题要扣钱，按他们的说法我就一分钱也拿不到了。

　　百人律师团：这显然是不想给钱了，你是个人还是施工队？

　　读者：我是农民工个人。

　　百人律师团：发包方是哪儿？

　　读者：石家庄化工学校。

　　百人律师团：你可以将发包方和南通四建一起起诉到开发区法院，这样便于你将来的执行。

　　读者：但是现在我没有钱，也请不起律师打官司，怎么办？

　　百人律师团：我告诉你我们律师事务所的电话，下午你直接跟我们联系，我们可以提供法律援助。

　　■申请仲裁要回欠薪

　　读者：河北大方建筑公司拖欠我们20多个农民工48000元工钱。我们找过清欠办，经清欠办处理，大方公司答应在2005年12月份支付工资。但是到了12月底大方公司却拒不执行，现在我们打电话他们也不接了。我们应该怎么办？

　　百人律师团：如果确实是清欠办已经作出处罚了，但大方建筑公司仍拒不支付，你们可以直接向用人单位大方公司所在地劳动争议仲裁委员会申诉，由劳动仲裁委员会裁决。依照劳动部的《违反和解除合同的经济补偿办法》的规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长规定时间的工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加罚相当于工资报酬的25%的经济补偿金。说不定你们还可以拿到比应得工资更多的钱。

　　另外，你们也可以了解一下工程的发包方是否已经向大方建筑公司支付了工程款。如果没有支付，你们可以要求工程发包方先行垫付被拖欠的工资，但是先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

　　■美发店应退还押金

　　读者：我是一个打工的，原来在美容美发店打工，现在不干了，但是老板扣了我1000元的押金，至今不给我。

　　百人律师团：根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》，美发店老板这样做是不合法的，他应该把押金退给你。

　　读者：我跟老板签过一个为期一年的合同，合同规定每月基本的工资是1500元，然后按业绩提成。后来美发店效益不好，老板就不给提成了。于是在没干满一年的情况下我就辞职了。老板说我没干够一年就辞职违反了合同，因此一直不退押金。

　　百人律师团：按照合同规定，老板应该给你提成，他不是也没给吗？没关系，是他违反合同在先。你可以去美发店所在地劳动仲裁委员会申请仲裁，应该可以要回押金。但是劳动合同归纠纷案件，有两个月的仲裁期，你必须尽快去。

　　■尽快起诉避免死账

　　读者：我们是给保定漕河修河堤的农民工，甲方张村乡政府欠我们20万元工钱已经有四五年了，我们一直要，但他们总是以上级的拨款没有到位为由拒不支付。

　　百人律师团：你们的事情首先涉及到一个诉讼时效的问题。《民法通则》规定，从当事人知道或者应当知道自己的权利被侵害之日起两年内，向人民法院起诉，否则就超出诉讼时效了。如果过了两年，你要有证据证明你们一直在向他要钱，比如催款单、录音等，这样可以重新计算诉讼时效。刚才你说，你们这些年一直在要钱，有证据吗？

　　读者：有证据。有施工合同，也有人证。

　　百人律师团：如果证据能证明你们没有过诉讼时效，那就别管他们现在有没有钱，先起诉再说。如果法院判你们胜诉，以后无论他们什么时候有钱，他们就得还你。但是，如果你们不向法院起诉，这笔账很有可能就成死账了。

　　■认准谁是欠薪主体

　　读者：我在一个单位打工，他欠我钱，后来他把欠款转移到一个客户那里了，我该向谁要？

　　百人律师团：向客户要，到客户所在地的法院去直接起诉客户。债权人可以转让债权，欠款单位对于你来说是债务人，但对于他的客户来说是债权人，他把他的债权转移，就把他的债务转移。所以你可以直接找他的客户要，起诉他的客户，但是必须告知客户。

　　读者：用向债主说吗？

　　百人律师团：不用。

　　■食堂欠薪起诉学校

　　读者：我们在一个学校食堂打工，干了两年，欠我们十几个人6万多元，有欠条。

　　百人律师团：欠款的是食堂承包人还是食堂所有权人？

　　读者：承包人，食堂所有权归学校。

　　百人律师团：那你可以直接找学校。

　　读者：学校说他们不管这事。

　　百人律师团：因为他们是内部的承包关系，学校不给，你们可以直接起诉学校。