推进政府自身改革和建设引起两会内外关注

http://www.sina.com.cn 2006年01月20日06:48 扬子晚报

　　在政府工作报告中，梁保华省长专门用一章强调推进政府自身改革和建设。人民政府应该是人民的公仆，政府的工作效率、服务水平，代表着政府的形象，关系着群众的利益。

　　群众观察

　　细节体现服务水平

　　无锡读者薛先生我自己也是一个基层的机关工作人员，由于工作关系，经常要跑市、省里的政府部门。在工作来看，这些机关工作人员的素质、工作态度总体上应该是不错的，一些细节有待提高。比如，现在省内的高速公路已经成网，到省城基本当天都可以往返，既提高效率，也可以节省费用。但现在许多省级机关仍然实行夏时制，夏天下午3点钟才上班，这让赶到省城办公事的人很不方便，像我们县里面机关早就没有睡午觉的习惯了，省级机关也应该加快工作节奏。

　　南京市民王大妈我曾经因为拆迁问题找过多个政府部门，总体感觉是越往上，工作人员的态度越好，越和气；反而有些基层的干部总要端个架子。现在省级机关、市级机关都要搞民主评议，但与老百姓打交道最多的是基层单位，老百姓却没有评议权，也应该让群众给他们打打分。

　　台商李先生总体上政府的工作效率越来越高，但政务透明度还不够。我曾经因为一个投资项目，想咨询有关政策，结果找了多个部门，回答都有差异，只好请相熟的朋友找关系约出来边吃边谈。

　　代表声音

　　服务为“本”创新求“变”

连云港市委书记王建华就一个地方而言，政府效率、服务态度本身就是体现软环境的一个窗口。我们要实现经济社会跨越式的发展，积极转变政府职能是改善投资软硬环境的重要因素。省委、省政府强调要建设“服务型”政府、“创新型”政府，我的理解是服务为“本”，我们党和政府的一贯宗旨就是“全心全意为人民服务”；创新是求“变”，以开拓性的思路安排政府工作，更好地为经济建设和社会发展服务，而两者目标都是“提高政府工作效率”。

　　“有所为有所不为”

　　省

人大代表、苏州大学政治与公共管理学院教研室主任顾莹惠我认为现在困扰政府职能实现转变的最根本问题是如何从“全能政府”向“小政府、大社会”的转变。虽然经过一段时间的行政改革，政府角色转变已经有了初步成效，但由于长期计划经济造成的历史原因，日常工作中政府要操心的事还是太多了。一个重要的原因就是相关非政府组织还不够成熟，从职能上还无法与政府原有职能形成顺利承接，因此我认为重点培养非政府组织的功能与效率在今后政府建设中还要加以重视。

　　经验借鉴

　　把服务送到群众身边

　　昆山市长张国华政府的主要职能是提供优质的公共服务。我在国外发现许多城市都设有一个市民办公室，老百姓办结婚手续等事情都到这个办公室去，去年昆山也成立了市民服务中心，就是要让政府服务群众的功能真正贴近群众，方便百姓办事，不要设在深墙大院内奢谈服务。今年，昆山的乡镇都要设立便民服务站，村设服务室，把服务送到老百姓身边。

　　本报记者朱昕磊薛兵