提高大学自主创新能力

http://www.sina.com.cn 2006年01月20日07:52 东方网-文汇报

　　谢绳武

　　●大学既是开展基础研究的主要机构，也是承担重大科技项目、为社会发展解决重大问题、推进高新技术产业化的重要力量。大学应该瞄准国际科技前沿，着力原始创新。同时也要完善科技创新平台的体制机制，形成服务国家战略需求和上海科教兴市需求、在国家层面上能产生重大影响的科技创新载体

　　●培养高素质创新人才是大学的根本任务所在，也是大学对于国家创新体系建设义不容辞的责任所在。要以大学为依托，以企业为主体，着力推进产学研合作。建立面向科教兴市主战场的紧密的、深层次的、长期的和可持续的全面战略合作伙伴关系，使大学真正成为企业的战略后方和技术支撑，同时使企业真正成为大学学科、科研、教学的重要基地

　　●大学制度和文化构成大学自主创新的环境，是提高大学自主创新能力的决定性要素之一。要进一步加强大学自主创新的制度建设和文化建设。积极鼓励校内科研机构和科研人员建立紧密型的国际合作伙伴，开展全面深入实质性的国际学术交流与合作，积极参与国际大科学工程和国际学术组织，比对国际同行标准调整教师考核要求，努力形成师生国际视野和国际竞争能力

　　党的十六届五中全会将建设“创新型国家”正式提上议事日程，强调“要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略重点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。不久前召开的全国科技大会将“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”作为今后15年我国科技工作的指导方针，并提出到2020年我国要进入创新型国家行列的发展新目标。增强自主创新能力将成为“

十一五”期间国家发展的重要战略之一，也是上海市全面持续深入推进科教兴市主战略的核心所在。为此，大学应以建设创新型国家为己任，进一步发挥科技创新的基础和生力军作用，努力成为科技创新的不竭源泉。

　　首先，大学作为开展基础研究的主要机构，应该瞄准国际科技前沿，着力原始创新。基础研究是人类文明进步的动力，是国家

竞争力的重要组成部分。基础研究的重大突破，将带动新兴产业群的崛起，引起经济和社会的重大变革。一流大学无一例外都有很高的基础研究水平。全世界2/3的Nature和Science论文出自大学，3/4的诺贝尔科学奖由大学教授获得。西方发达国家均将基础研究经费主要投入到大学。特别值得注意的是交叉学科领域研究已成为产生科学新前沿的一个主要来源，有组织地开展综合性研究日显重要。为此应在一些基础研究领域搭建交叉平台，在政策和经费等方面予以一定支持。

　　其次要完善科技创新平台的体制机制，形成服务国家战略需求和上海科教兴市需求、在国家层面上能产生重大影响的科技创新载体。大学既是开展基础研究的主要机构，也是承担重大科技项目、为社会发展解决重大问题、推进高新技术产业化的重要力量。虽然高校有很强的科研力量，但是科研力量分散，不易形成合力，规模化研究团队组织困难，团队可持续发展困难。要产出重大科研成果，必须整合科研力量，优化科研资源。为此应将高校科研行政部门的职能从以往的科研项目管理扩展为集策划、组织、协调、管理、服务为一体的多功能科研服务部门。要求能对接国家战略和区域经济发展的需求，积极收集各类科技信息；能协调整合全校科技创新资源；有组织地争取国家重大科技项目；能快速把握市场需求，加快科技成果转化的速度。特别要加强对国家战略需求和重大科技问题的敏锐性，力求能迅速反应、快速组团、协同作战。

　　第三要以大学为依托，以企业为主体，着力推进产学研合作。建立面向科教兴市主战场的紧密的、深层次的、长期的和可持续的全面战略合作伙伴关系，使大学真正成为企业的战略后方和技术支撑，同时使企业真正成为大学学科、科研、教学的重要基地。通过重点学科、学科基地和学科带头人的建设支撑重点产业的发展，在为重点产业服务的过程中，培育和发展重点学科、学科基地和学科带头人。企业根据自身发展目标，确定近期、中期、长期发展的战略重点，根据每一发展阶段的关键技术瓶颈，提出合作项目，由大学参与合作攻关，使大学成熟的科研成果尽快转化为企业的主流技术；对大学科研新成果，由企业进行产业化合作。

　　产学研合作也是培养高层次创新人才的重要途径。人才是国家创新体系的各种要素中最根本、最活跃的要素。培养高素质创新人才是大学的根本任务所在，也是大学对于国家创新体系建设义不容辞的责任所在。这种培养模式有利于推进研究生培养模式和机制的改革，促使高校深入经济建设的主战场；有利于加强高校师资队伍建设，形成高校导师和企业高级研发人员间有序、合理地流动机制；有利于提高企业的人才积聚和储备能力，并促进其增大研发投入和增强创新能力；有利于增进学生团队协作的意识和精神，提高综合素质、实践能力和创新能力；有效利用社会资源创造理论联系实际的良好环境，提高研究生的教育质量；有效降低学校所承担的研究生培养成本，减轻了就业压力。

　　第四要进一步加强大学自主创新的制度建设和文化建设。大学制度和文化构成大学自主创新的环境，是提高大学自主创新能力的决定性要素之一。首先，要深化管理体制改革，建立和完善包括决策体系、管理体系、资源配置体系和评估体系的现代大学制度。确立人才强校主战略，加快推进人事制度改革，构筑创新人才高地。其次要以创新文化丰富创新的内涵，大力提倡敢为人先、敢冒风险精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。积极鼓励校内科研机构和科研人员建立紧密型的国际合作伙伴，开展全面深入实质性的国际学术交流与合作，积极参与国际大科学工程和国际学术组织，比对国际同行标准调整教师考核要求，努力形成师生国际视野和国际竞争能力。

　　提高自主创新能力，推进创新型国家建设，大学大有可为、任重道远。大学应顺应世界高等教育和科技发展的潮流，发挥人才培养与科学研究相辅相成、基础研究与应用研究紧密联系、学科交叉与融合的优势，不断强化知识传播和创新的功能，积极支撑国家和区域经济的发展，为推进科教兴国、人才强国战略作出应有的贡献。

　　(作者为上海市政协常委、上海交通大学校长)