5份提案呼吁根除六合彩

　　★买码的人一般比较穷，很多人每次只买几块钱。（资料图片）记者 殷建军 摄

　　自2001年地下“六合彩”流入湖南省后，不少人因此倾家荡产，甚至赔上性命。在引起社会各界广泛关注的同时，省政协委员也在高度关注地下“六合彩”问题。连续4年来，

都有不少委员通过提案的方式为解决地下“六合彩”问题出谋划策。昨日，在省政协九届四次会议提案组，来自全省5个市州的5位政协委员分别向大会提交了打击地下“六合彩”的提案，他们呼吁，打击地下“六合彩”绝对不能以罚代法，政府要出台过硬措施铲除这一社会毒瘤。

　　关注：打击六合彩要常抓不懈

　　这5份提案分别是：湘潭师院历史系教授、民盟湘潭市委主委杨鹏程委员提交的《关于继续打击“地下六合彩”等非法赌博活动的建议》；农工民主党陈松岭提交的《关于严厉打击地下“六合彩”的建议》；湖南杰新纺织集团董事长陈长新委员提交的《必须大力治理地下六合彩》；新闻文化界的陆恒玉委员提交的《动员全社会综合治理，打击地下“六合彩”》以及常宁市政协副主席盘文学委员提交的《建议出台过硬措施铲除蔓延于湖南的地下“六合彩”等赌博毒瘤》。

　　5位委员的意见和建议不尽相同，而他们共同的声音是：“政府一定要把打击‘六合彩’作为长期性任务，常抓不懈才能达到预期效果。”

　　担忧：“毒彩”从隐蔽走向公开

　　2000年，一些不法之徒为聚敛赌资、牟取暴利，以香港“六合彩”的外围彩向内地渗透。由于表面看似中奖率高、赔率高，很有诱惑性和趣味性，“六合彩”赌博之风席卷沿海很多城市、乡村，涉及广东、福建、海南、湖北、浙江等省份。“到现在，地下‘六合彩’开始从隐蔽走向公开，从城镇蔓延到了农村，甚至少数党政机关工作人员和党员干部都参与买卖地下‘六合彩’。”杨鹏程说。

　　委员们在提案中分析说，我省大部分下注者的经济实力很低，买码者是持“撞彩”“碰运气”的心态，有人屡输屡买，直到家徒四壁；有的导致家庭破裂，丧失生活意志；有人甚至得了脑溢血、心脏病、精神病等。极少数人赢了一点，就成了新闻，他也会趾高气扬，得意忘形，甚至弃耕，最后还是竹篮打水一场空。

　　呼吁：立法铲除六合彩毒瘤

　　“根除‘六合彩’一定要加大力度！”委员们建议，要实行责任追究制，同时对“地下黑庄”要依照有关法律法规严惩不贷，决不姑息迁就，更不能罚款了事，该拘留的要拘留，该判刑的要判刑。

　　“治理‘六合彩’不能以罚代法！”杨鹏程认为，由于法律、司法解释相对滞后，国家对彩票业未立法规范，执法部门对如何打击地下“六合彩”认识不一致，导致很多此类案件处理起来十分棘手。如今，已有广东、福建等省立法打击“六合彩”，他建议，我省也应该尽快立法打击地下“六合彩”。

　　陈长新分析认为，地下“六合彩”泛滥的重要原因之一是农民缺少科学知识，容易受骗。要根除“六合彩”，应通过科普宣传和科技下乡，从帮助农民脱贫致富、增加农民就业途径入手来解决，健康、有效的多元化致富路径是铲除“六合彩”生存土壤的良方。

　　本报记者 储文静 刘 勇 实习生 闫笑然