把职务犯罪侦查工作“逼”出一个新水平 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年01月20日09:14 检察日报 | |||||||||
从今年3月1日起,全国检察机关就要普遍实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音了。以此为起点,经过三个步骤,到2007年10月1日,全国检察机关办理职务犯罪案件讯问犯罪嫌疑人全部实行全程同步录像。实行讯问全程同步录音录像,是最高人民检察院适应新形势,为促进公正执法、提高职务犯罪侦查工作水平而作出的一项重大决策。 规范执法是公正执法的基本前提。职务犯罪侦查权是检察机关的一项重要职权,职
当前,查办职务犯罪工作面临着许多新情况、新问题。一方面,受国企大量改制等诸多因素的影响,检察机关查办的职务犯罪案件呈现出“两降两升”的特点:国企人员职务犯罪的比例不断下降,国家机关工作人员职务犯罪的比例逐步上升;贪污、挪用公款等犯罪所占的比例有所下降,贿赂犯罪所占的比例趋于上升。另一方面,职务犯罪智能化、隐蔽化的特点更加突出,犯罪嫌疑人反侦查能力更强,不如实供述和供述罪行以后翻供的现象明显增多,办案的难度在不断增大。实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像,有利于固定关键证据,有利于防止犯罪嫌疑人翻供和诬告办案干警,也有利于再现审讯过程,从中研究寻找新的案件突破口,有利于总结经验教训、通过实战案例加强对干警的培训。 更为重要的是,实行讯问全程同步录音录像将有力地推动侦查谋略的研究与应用,有力地推动检察机关的信息化建设和现代高科技手段在职务犯罪侦查工作中的应用,从而对整个职务犯罪侦查工作产生重要而深远的影响。正如贾春旺检察长所言:“从某种意义上讲,就是要通过这样的方式,把我们的侦查工作‘逼’出一个新水平。” 实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像,不仅十分重要和必要,从当前检察机关的情况看也是现实可行的。在硬件方面,近年来检察机关的基础设施和装备建设有了明显改善,近80%的检察院已经完成了“两房”建设任务,绝大多数检察院都设有专门的讯问室,很多检察院还设立了规范化的办案工作区;在中心城市和经济比较发达的地区,大部分检察院已经配备了比较先进的讯问室监控指挥系统,便携式的录音、录像器材作为基本的办案装备在检察机关已经基本普及。在实践应用方面,配备了讯问室监控指挥系统的检察院实际上已经对讯问活动实行同步录音录像。在有的地区,已经把讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像作为办案的基本要求,为全国检察机关普遍推行积累了非常宝贵的经验。 当然,全国检察机关的情况并不一致,有些检察院目前尚不具备实行全程同步录音录像的条件,在实行过程中也会遇到很多具体困难和问题。但是,对于发展中的问题要坚持用发展的办法来解决,如果等所有检察院全都具备条件再部署这项工作,就会错失机遇,耽误检察事业的发展。各级检察机关应当坚决贯彻落实高检院的部署,加强组织领导,采取有力措施,按照“三步走”的实施步骤稳步推进这项工作。(本报评论员 肖玮) |