继辽宁、吉林和黑龙江之后，又有8个省、区、市开始进行做实个人账户的试点。
昨天劳动保障部召开的2005年第四季度新闻发布会上，劳动保障部新闻发言人胡晓义说:经国务院批准，上海、天津、山西、山东、河南、湖北、湖南和新疆从2006年1月1日开始启动做实个人账户工作。
关于扩大试点起步比例问题，胡晓义指出，做实个人账户的近期目标是5%，鼓励有条件的地方做实到8%。他在回答《上海证券报》记者提问时指出，"为保证试点取得效果，同时又给地方一定的选择空间，各地可以根据当地财政和养老保险基金承受能力，确定本地区做实个人账户的起步比例:起步比例最低不低于3%，鼓励有条件的地方从5%起步，以后视情况逐年提高。"
在回答财政补助问题时，胡晓义指出，对做实个人账户试点的中西部地区、老工业基地和新疆生产建设兵团仍按照在东北三省试点时中央财政的补助标准给予补助，即做实到5%的部分，每做实1个百分点，中央财政补助0.75个百分点，最多不超过3.75个百分点；每做实1个百分点，地方财政补助0.25个百分点。
基金的管理运营方面，做实的个人账户基金由省级统一管理。中央财政补助部分可由省级政府委托全国社会保障基金理事会投资运营并承诺一定的收益率，具体办法由财政部、劳动保障部有关方面制定；中央财政补助之外的个人账户基金由地方管理，投资运营的具体办法由劳动保障部、财政部有关方面研究制定并报国务院批准后实施。
2005年社保基金收支达1.25万亿
记者昨天从劳动保障部2005年第四季度新闻发布会上获悉，2005年养老、失业、医疗、工伤、生育保险5项社会保险基金的总收入接近7000亿元，总支出5400多亿元，收支共计1.25万亿元。
统计显示，"十五"期间，全国共发放企业离退休人员基本养老金15876亿元，比"九五"期间增加8032亿元，增长103％；从2004年起连续两年实现全国当期无拖欠。同时，有16个省市实现了无历史拖欠。
来源:上海证券报选稿:黄皓
