建言献策实现“新北京、新奥运”

　　完善城市应急机制

　　■北京应建城市危险行业预警机制

　　市自来水集团有限责任公司崔君乐代表：北京应当建立城市危险行业确认和危险预警机制。比如地铁、自来水、天然气等关乎城市命脉的行业。城市危险行业确认和危险预警

管理是化解危机的管理机制，是在危险发生前所要采取的措施。（周奇）

　　■城区应加强应急避难场所建设

　　市规划委陈刚代表：安全是“宜居城市”的最基本的要求。目前，市规划委正在进行城区150个应急避难场所的规划，全部建成后，城区每500米半径内就可以找到一个应急避难场所，其用地将从现有的公园绿地和“城中村”整治中获得。

　　■尽快制定《北京市保安服务条例》

　　人大代表郑刚：目前全市有123家从事保安服务的公司，从事保安性质工作的人员约有20多万。但是经过公安局正式审批的保安公司目前很少，其他公司管理不规范，服务不到位，问题多。应尽快制定《北京市保安服务条例》，纳入法制规范中，保护合法经营，取缔非法。(董少东)

　　控制北京人口规模

　　■家政服务员待遇应提高

　　人大代表穆丽杰：目前北京的家政服务员多是外来打工者。北京市民对家政服务的需求越来越多，既要控制人口规模，还要满足市民需求，解决的办法要从北京自身的劳动力中“挖潜”。其实客户更倾向于聘用本地服务员，只是目前这一职业的管理还不完善，薪酬也比较低。应提高待遇，用市场经济带动市民转变观念。

　　■重视引进高端人才

　　人大代表续伯聪：目前本市在流动人口的管理上缺少有效措施，应在引进人口的结构上有变化，如果大量低端人群进京，就会出现像一些发达国家大城市中的一块块“贫民区”。解决的方式之一，就是对人口进行有序管理，引进高端人才，这样才能遏制人口无序流动的现象。(董少东)

　　改善北京交通环境

　　■北京应建地下交通网

　　人大代表陈刚：解决北京交通问题，应充分利用地下空间，建设地下交通网。加快地下空间开发，有利于北京建设集约型城市。地铁、地下综合管廊、地下停车场、地下商场、人防工程、地下娱乐设施等的开发都应是未来北京地下交通网的重要组成部分。（周奇）

　　■科学划分机动车和非机动车道

　　东城团代表金雅丽：汽车侵占非机动车道的问题比较严重。要教育司机守法，也要科学划分车道。北京自行车保有量已由1000万辆下降到400多万辆，而机动车则是成倍增加。但有的马路自行车道宽达六七米，就不科学了。建议交管部门测算一下非机动车流量，科学划分车道，以缓解拥堵。

　　■在公交枢纽旁设置停车场

　　海淀团代表于洋：在建设公共交通大型客运枢纽的同时，也要重视乘客的换乘条件。建议在五环路附近的地铁车站、郊区新城的轨道交通车站和主要公交枢纽旁边就近设置停车场。方便人们开车到交通枢纽再换乘公交车，这样可减少市内机动车，提高交通效率。

　　■交通指示牌要以人为本

　　朝阳团代表汪其华：北京有些地方的交通指示牌没有标清大的方向。另外，很多指示牌都安在路的进出口位置，司机为了看清不得不放慢车速或急刹车，不仅影响通行效率，还易发生追尾。应以人为本，将指示牌设在出入口前几百米的地方，并标清大的方向。

　　■北京需要一套科学的向导系统

　　华平澜委员：北京的公共信息服务设施还比较落后。尤其是现在，北京发展这么快，很多路连老北京都不认识了。北京确实需要一套科学的向导系统。（唐铮）

　　支持发展高端产业

　　■建立完善的管理评价体系

　　朝阳团代表张耘：北京将重点发展软件、研发、电子信息、积极培育

　　■建立数据备份园区

　　海淀团代表王功伟：高端产业一个突出的特点是计算机存储的数据非常多，如金融街集中了很多银行和保险行业，公司都购买了不少大型服务器来存储客户资料，可在偏远一点的地方建立数据备份园区，把所有园区里高端企业的数据集中存储起来，同时建设安全的网络配套。

　　■建议拓宽企业融资渠道

　　石景山团代表马润津：前不久中关村科技园区里有两家企业成了股份代办的试点，能够通过股市代办出售公司的股权，我觉得这是一个很好的融资渠道，减少了企业自己找投资者的压力。应继续允许一些企业通过这个途径募集资金，另外也希望有关部门多建立类似的投资渠道，给高端产业的发展再添把柴。（唐铮）

　　人文奥运城市文明

　　■关爱残疾人硬件要跟上

　　吕争鸣代表：关爱残疾人，不能只有服务意识，没有服务手段，硬件环境应跟上。现在有些公共场所，通道都是台阶，残疾人通过很困难。这些年兴建的无障碍设施，比如盲道等，有些已破损或者老化，这关系着残疾人的安全。2008年北京要举办奥运会、残奥会，现在正是北京建设的高峰期，应特别注意建筑的无障碍化。

　　■提高政府网上服务水平

　　徐定茂委员：部分政府网站在网上服务方面，由于服务内容匮乏及服务不便等因素，市民使用率始终较低。建议以政府门户网站为基础，整合各政府网站的信息查询数据库，以方便市民在一个网站便可查询所有政府部门的信息资料。

　　■让更多的人了解少数民族风俗习惯

　　金星华代表：我国是个多民族国家。现在的文明礼仪教育主要是教大家怎样和外宾相处，了解国外的礼仪等，而对我们本国少数民族的风俗习惯却宣传不够，在客观上也造成了一定的沟通困难。少数民族风俗习惯是礼仪教育的重要内容。

　　■充分发挥驻京部队的作用

　　北京卫戍区副政委王子彦代表：北京将举办2008年奥运会，更应充分发挥驻京部队的作用。一是做好教育引导，增强主动参与的责任意识；二是发挥部队优势，参加支援奥运绿化美化建设；三是树立良好形象，大力营造首都文明氛围，积极参加奥运志愿者行动；四是忠实履行职责，维护首都安全稳定。（赵耕）

　　大力发展文化创意产业

　　■原创性是文化创意产业的灵魂

　　籍之伟代表：创新是文化创意产业的灵魂，应强调原创性。现在我们的孩子是看外国动画片长大的，自己创意制作的动漫节目极少。动漫在市政府确定的“六大文化创意产业”中是很有发展空间的产业。艺术加传媒加高科技，这就是创意文化产业最需要的东西。北京人才资源丰富，应利用好。

　　■亚洲最大4D影院即将开放

　　石景山团侯玉兰代表：作为市政府确定的六大文化创意产业发展基地之一，石景山的数码娱乐产业示范基地已初见规模：海水游泳馆今年将开放，一座世界第二、亚洲第一大的4D影院也将在上半年开放，石景山游乐园将建全国最大的室内主题乐园。今年5月将有户外

　　■重点打造动漫和网游

　　东城团费文勇代表：东城区正在积极筹建雍和科技园区，这是一个以动漫为主的文化创意产业群落，我们将在园区中重点打造“北京动漫和互联网游戏研发制作中心”。另外，还将整合一批区属办公楼，修缮还原一批特色四合院，作为高档总部、创意工作室和文化创意产业孵化器。广泛吸引文化、艺术、科技等创意型人才，并引导形成一个“文化群落”。(赵耕)

　　网络编辑：李亚敏