新型工业化挺起经济振兴的“脊梁”（图）

　　工业强区 从意识到行动

　　红塔区人均耕地不足0.45亩，土地资源十分有限，仅靠农业没有出路。“十五”期间，红塔区明确提出并实施“工业强区”发展战略，把工业定位为全区经济振兴的“脊梁”，坚定不移地走新型工业化道路，提升工业经济主导地位。

　　新世纪之初，红塔区党委、政府在区委二届二次全会明确提出了“三六九”工业发展战略目标：发展三大重点，六大产业，采取九项措施。不断加大产业政策引导力度，科学制定工业发展目标，制定出台了一系列政策和配套措施，改善投资环境，真心实意为工业服务，为企业服务，为项目服务。并从2003年开始，区里每年都安排1000万元专项资金，扶持企业项目建设和新技术新产品开发。

　　实施大项目带动大发展策略取得突破。“十五”期间，全区固定资产投资迅速增长。2005年，全区工业固定资产投资完成28.5亿元，比2000年增长7.8倍，年均增长54.4%。引进昆钢等大企业、大集团整合矿业资源，激活民间资本参与国有企业改革，投入工业经济发展。玉溪新兴钢铁公司100万吨钢铁项目、蓝晶科技项目、玉溪汇龙科技公司锂离子正极材料高技术产业化示范工程、玉溪维和制药有限公司三七系列产品研发生产项目、凤凰生态食品有限公司100万头生猪屠宰加工项目等一批投资上亿元、十亿元的重点项目相继建成投产。这些新崛起的大企业成为全区产业升级的核心力量，技术进步的主导因素和参与市场竞争的骨干群体。

　　同时，红塔区加大人才培养、引进力度，把培训企业急需人才作为服务好企业的一项重要工作摆在工业发展的首位，全力为企业搭建人才支撑和保障平台。区里每年投入50万元专项资金，根据企业生产需要和就业市场需求，采取各种有效形式对下岗职工和农村剩余劳动力进行技能培训，“十五”期间，每年培训各种技能性人才2000人以上。此外，区政府每年协调资金，组织企业管理人员和技术人员到浙江大学、海尔集团、娃哈哈集团等东部发达地区的著名院校、知名企业参观考察，学习培训，开阔视野，增长知识，提高管理者素质，培养了一支懂管理、善经营的企业管理队伍。

　　“十五”期间，红塔区工业经济取得了高速增长、总量倍增的显著成就。2005年，全区非烟工业增加值预计完成26亿元，比2000年增长87.05%，年均增长13.3%。区属工业现价总产值首次突破百亿元大关，比2000年增长1.5倍，年均增长20.6%。经济运行质量稳步提高，经济效益明显。2005年，区属规模以上工业预计实现销售收入82亿元，比2000年增长1.8倍，年均增长23.2%；“十五”期间，区属规模以上工业累计实现利润总额8.87亿元，比“九五”期间增长53%；累计实现利税总额19.62亿元，比“九五”期间增长72.6%。主要工业产品产量大幅度增长，2005年，全区生铁产量预计达到145万吨，成品钢材产量达12万吨，中成药产量240吨，分别比2000年增长10.3倍、13倍和17.1%。

　　技术创新 引领市场潮流

　　红塔区把推进企业技术进步，激励企业自主创新作为整个工业经济发展的重中之重来抓。围绕重点产业的结构调整升级，积极创造条件，下大力气推进全区重大工业项目技术改造，强化科技对工业经济发展的支撑作用。

　　通过实施“高新技术抢先发展”战略，引导实力较强的企业建立和完善技术创新体系，采用国际、国内最新技术、前沿技术，改造传统产业，在关键技术领域取得突破，从而提高了企业的核心竞争力。此外，通过加强与高等院校、科研院所的合作，摸索出一条“企业投资，共同研发，共享成果”的产、学、研有机结合的新模式，提升了企业、产品的层次和水平。

　　借助区位优势和现有企业优势，坚持以高新技术产业和高新技术产品为发展重点，通过技术引进、技术转让、技术租用和自主开发、企院（校、所）联合开发等多种形式，加快新材料和信息产业发展步伐，培育工业发展新的增长点。自2000年以来，全区工业企业开发出32个国家级、省级新产品，其中，包括6个国家级新产品。创立了17个省级名牌产品。并组建了3家省级技术中心，6家市级技术中心。有22户企业被认定为高新技术企业，8户企业被列为云南省技术创新企业。培植发展了一批拥有自主知识产权的核心技术和核心产品。由区内企业自主研发的防伪金拉线、抗菌水松纸、抗菌油墨、激光打孔技术以及CA粒子增塑剂等高新产品覆盖了全国大部分市场。全区工业产品的科技含量、质量和工业化水平进一步提高，工业的基础地位和企业核心竞争力显著增强。

　　结构调整从单一走向多级

　　“十五”期间，红塔区以调整优化工业产业、产品结构，培植新兴产业为着力点，强化结构调整，做强做大支柱产业。区里把矿冶业和两烟配套产业作为两大重点支柱产业来抓，全力以赴，把红塔区建设成为云南省重要的钢铁生产和铸造加工基地、全国最大的卷烟辅料生产基地和全省重要的农产品出口加工基地。同时，抓住红塔区被列为全省加快县域经济发展试点县区的机遇，立足区位优势，大力发展特色优势工业和农产品加工业，培育基地化、专业化生产的特色经济。

　　在传统的卷烟配套产业提质上档、做强做大，建筑建材业整合提升的同时，矿冶业异军突起，随着玉溪新兴钢铁公司、华盛钢铁公司、兴盛钢铁公司等一批重点钢铁企业落户红塔区，达到了年产400万吨、200万吨钢的规模，年产40万吨焊管等一批钢铁业延伸项目正在兴建。红塔区工业结构改变了传统的以卷烟配套产业、建筑建材业为主的较为单一的格局，形成了以卷烟配套为优势产业，矿冶为新兴支柱产业，生物制药、机电、化工、建材及高新技术等产业为补充的工业体系。2005年，非卷烟配套工业产值占区属工业产值的比重上升至81.2%，其中，矿冶产业预计实现总产值46亿元，占区属工业总产值的44.2%，并超过了卷烟配套产业产值，成为全区经济的又一大支柱。生物制药可望实现产值1.5亿元，比2000年增长5.5倍。高新技术企业从2000年的7户增加到17户，销售收入由10.23亿元增加到13.38亿元，增长了30.8%。

　　随着红塔工业园区、研和工业园区两个省级工业园区的规划建设，红塔区卷烟配套产业、矿冶产业、生物制药产业等产业集群曙光初现，以产业集群为支撑，红塔区企业竞争力和整个区域工业竞争力大大增强，为“十一五”工业发展、经济腾飞打下了坚实基础。