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17位政协委员谈社会热点


http://www.sina.com.cn 2006年01月20日10:51 西安新闻网-西安晚报

  本报讯(记者张琦实习生李静)关注国计民生,积极建言献策,昨日上午,省政协九届四次会议举行大会发言,500多位省政协委员准时到会,17位委员登台发言,他们围绕我省改革发展大计和社会热点难点,提出了颇有见地的意见和建议。

  实行错案追究制

  巩富文委员发言建议,司法行政部门要坚持“行政执法责任制和评议考核制”,制定各科室的执法责任制和错案追究责任制,明确执法的职责和要求,将其公布于众,接受广大群众的监督。人大、政协对司法行政部门进行执法检查和行风评议,鼓励广大群众监督行政执法机关办案,设立举报箱,向社会公布举报电话,用透明化手段促进依法行政和公正司法。

  开放民营经济发展“禁区”

  赵超委员发言指出,当前,民营企业和国有企业、外资企业在市场准入、财产保护方面,仍存在一些差异,一些行业仍是民营经济发展的“禁区”,比如石油开采、金融等领域已对外资开放,但尚未对民营企业开放,政府在对经济结构调整和产业发展重点的投资指导方面,往往偏重国有企业和外商投资企业,忽视民营企业。建议为民营企业开放部分“禁区”,进行投资指导,促进民营经济良性发展。

  对公众场所推行商业保险

  马玉红委员发言说,在我省公共安全应急机制中,要充分发挥商业保险作用,有效降低公共安全风险。建议政府把商业保险作为整个社会保障体系的一个重要组成部分,重点培育,制定相关政策进行扶持引导。同时政府要对公众场所、高危行业和大型工程项目,以及责任风险事故频发的领域、区域,在运用正常商业手段难以普及商业保险时,应强制推行一些目的性、针对性强的商业险种,有效减少灾害损失。

  严格执行双向转诊制度

  李进权委员在发言中,对“看病难、看病贵”进行了深入剖析和思考。他指出,卫生行政部门要建立健全并督促各级医疗单位严格执行双向转诊制度,切实解决患者“只上不下”的问题,促使大型

医院将术后恢复治疗等下级医院能够治疗的病人下转基层医院,减少城市大医院的普通病员比例,减轻一般临床工作负担,使大型医院腾出更多的人力、精力开展医学科研攻关,发挥其应有的尖端带动作用。

  开展“地下煤改气”试点

  刘娟委员发言说,“地下煤改气”也称地下煤炭气化,它有别于传统的采煤工艺,是通过直接对地下蕴藏的煤炭进行可控制性的燃烧,产生煤气后,输出地面的一种

能源采集方式。它可以充分利用煤炭资源,输出的煤气产品属于洁净能源,可以广泛应用于发电、煤
化工
和燃气供应,目前国外技术比较成熟,我国在这个领域也已经取得技术上和应用试点上的重大突破。我省是能源大省,煤炭资源丰富,建议尽快进行研究、试点和推广。

  成立农民专业合作组织行业协会

  王二虎委员代表省台盟、省台联发言指出,目前全省有各类农民专业合作经济组织9800个,入会会员97万人,创办经济实体1200多个,拥有固定资产6亿多元。建议借鉴台湾成功做法,政府将多项扶持政策落到实处,在全省10个专业合作组织典型示范户的基础上,联合起来成立行业协会,赋予其一定的行政管理权限,承担相关的事业单位职能,成为基层农民和市场、政府间的沟通桥梁。


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