伊朗核危机考验中国外交

　　资料照片：伊朗建造的核反应堆

　　2005年9月23日英国代表欧盟向国际原子能机构理事会正式提交修正后的欧盟关于伊朗核问题的决议草案。

　　伊朗宣布开启核封条，标志着英法德3国协调的失利。随之而来的是美国、中国和俄罗斯3国上阵，与英法德一道在伦敦就伊朗核问题展开磋商，有好事者称之为“伊朗核问题

　　然而，此会谈非彼会谈，中国所处的地位与朝核问题六方会谈完全不可同日而语。朝核六方会谈时，中国作为东道主，进行穿梭外交，起到穿针引线的作用。没有中国的积极努力，六方会谈恐怕难以进行下去。因此，用举足轻重来形容中国在朝核问题六方会谈中的作用毫不过分。

　　反观伊朗核问题，一直是美国在背后，英法德等欧盟3国打前站，在国际原子能机构的框架下斡旋。就在外交斡旋日趋艰难、矛盾逐渐难以弥合的时候，“聪明”的美国人打起了中国牌，把中国拉了进去。于是，一个重要的问题摆在中国面前：下一步怎么办？

　　伊朗核问题的关键是伊朗坚持和平利用核能的权利，而美国反对。两国的不信任根深蒂固，英法德3国打头阵，国际原子能机构做后盾的模式难以获得进展，拖延下去的空间不大，各方距离摊牌的时间不远了。

　　在这种情况下，伊朗采取了主动。1月10日，伊朗宣布拆除核封条。6天后，六大国就伊朗核问题在伦敦会谈。会议虽然呼吁伊朗必须完全暂停核项目研究，但没有按照美国的要求把伊朗核问题提交联合国安理会。

　　应该说，这是个各方都能接受的结果，把提交安理会的可能又推迟了一段日子。但英法德3国将要求国际原子能机构理事会就伊朗核问题于2月2日和3日举行一次紧急会议，届时将再次就是否提交安理会进行讨论。

　　对伊朗核问题，俄罗斯呼吁谨慎处理，但美国媒体认为俄罗斯不会坚决反对通过安理会来解决伊朗核问题。于是，有些西方媒体认为，中国是把伊朗核问题提交安理会的惟一“障碍”。英国的《卫报》援引一位欧洲外交官的话说：“真正关键的是俄罗斯和中国的支持，中国看上去不太高兴。中国是最主要的障碍。”

　　这是典型的诬蔑。中国对伊朗核问题自始至终都在发挥着自己的作用，而且致力于和平解决。实际上，这位外交官的话隐含的逻辑是：我们要收拾伊朗，中国点头就是合作。摇头呢，自然就是障碍。

　　美国希望中国在伊朗核问题上予以配合。虽然美国要打伊朗的传言满天飞，但它最希望的还是通过提交联合国安理会等措施，达到不战而屈人之兵的效果。

　　中国如何表态？在伊朗核问题的解决上发挥什么样的作用？采取什么立场？将是各方关注的焦点。作为最大的发展中国家，中国与第三世界有着千丝万缕的联系，与伊朗也有着传统的友好合作关系，经济合作也日渐密切。2004年，中伊两国贸易额达到了70亿美元，2005年达到100亿美元。中国在伊朗有100多个签订了长期合同的大型项目，主要集中在石油和天然气领域。2004年，两国签署了长达25年的天然气供应协议。伊朗受制裁，不符合中国的国家利益。

　　更重要的是，中国作为最大的发展中国家，一直坚持多边主义，坚持不干涉他国内政，坚持各国和平共处。中国不愿意看到动辄以制裁和武力手段来解决国际纠纷。伊朗核问题如何解决，实际上是国际社会不同思维模式的争端。中国能否和热爱和平的国家一道，阻止像美军攻打

　　其实，中国一直在致力于伊朗核问题的解决。1月10日，外交部发言人孔泉说，中方以自己的方式积极推动这个问题得到妥善解决，伊朗核问题应该在国际原子能机构的框架内得到解决。当前情况下，最可行的途径依然是欧盟3国同伊朗的谈判。因此，中国积极支持这个谈判进行下去。

　　笔者认为，虽然美国动武的传言不断见诸报端，但近期发生的可能性微乎其微。伊拉克的烂摊子还没收拾好，美国人不会自找麻烦。伊朗也是看好这一点，才屡屡采取“老鼠戏猫”的行动。因此，模糊空间尚在，还有一定的回旋余地。中国短期内还可以静观其变，但长远来看，需要做好准备。