最具争议市委书记当选江苏副省长

　　仇和

　　20日，江苏省十届人大四次会议在圆满完成各项议程后在南京闭幕。大会以无记名投票方式进行选举，一个连名字都充满了矛盾色彩的人——仇和，当选为江苏省人民政府副

省长。此前他是宿迁市委书记，被媒体称为“最富争议的市委书记”。

　　以激进手段推进改革

　　仇和任宿迁市委书记时，一直以激进的手段推进改革。他的施政历程，交织着他的个性特点、现实的政治体制和中西方文化的影响。有人说他是酷吏，有人认他如青天；有人说他大搞政绩工程，有人认为他颠覆了传统经济发展的思路……

　　仇和以“人治”的方式，最早在全国完成了干部“任前公示制”、干部“公推竞选”等建设民主制度的试验。自他出任宿迁市委书记以来，就连续出现了几起标志性事件：1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课；1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”；2002年，宿迁推行1／3干部离岗招商、1／3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”；2003年，宿迁市强行推进教改医改，变卖幼儿园和

　　这几起事件，都被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》报道过。1998年以来，仇和从沭阳县委书记，升任到宿迁市市长、市委书记。面对媒体的质疑，他从未试图去公开解释。

　　勒令5000官员当清洁工

　　1996年12月8日，仇和以宿迁市委常委、副市长之衔，兼任沭阳县委书记。仇和时年39岁。他上任后做的第一件事，就带来了争议。上任当晚，他夜巡城区，结果在路边4次踩到大便。于是，全县5000多名机关干部被仇和勒令充当“清洁工”，两周之后，环境有了明显改观。

　　在连续几次部署严打后，仇和却发现上午开会，下午就有人通风报信，“治安的问题是警匪一家。”仇和这句话遭到公安局长姜正成的当场顶撞：“这是对我们公安局的侮辱，你要收回这句话。”1997年2月20日，姜正成被免去公安局长职务。

　　同时，“仇和风格”更加显露：一位副县长开会迟到，他抬腕看表，“你迟到5分钟，站着听吧，站在门外听。”仇和对官员队伍的震慑，更大的举动是掀起了一场反腐风暴。他先是将以卖官著称的前任县委书记黄登仁扳倒，接着查出41人买官。

　　把医院学校“一卖到底”

　　在仇和几年的执政过程中，若论涉及利益群体最广的，当属经济改革。仇和的改革方向，从一开始的出售国有单位的门面房，到所有国企改制“能卖不股、能股不租，以卖为主”，再到拍卖乡镇卫生院、医院，再到出售学校，可谓“一卖到底”。

　　江苏的一位学者就曾这样评价，“各地搞改革，也在出售国企，但像仇和这样，敢把医院和学校都卖掉的书记，只怕不多见。”

　　正是这一点，后来引发了广泛的争议，按照仇和的思路，从2001年始，宿迁全市337家幼儿园、122家乡镇卫生院，相继变为民营，11家县以上医院已有9家完成改制。这一做法在当地掀起轩然大波。

　　据

　　网络编辑：李平