开征物业税未必能抑制房价

　　我国正在为开征物业税做准备，有地产界人士认为

　　开征物业税未必能抑制房价

　　【新华社北京1月21日专电】据《北京参考》记者调查，虽然不动产税的实施正在逐步推进过程中，但对于“对第二套住房课以高额不动产税以抑制房价”的观点，也还存在一

些不同意见。

　　鸿泰策略房地产经纪公司总经理张凤春表示，不能简单地认定高赋税就能降低房价，回顾去年征收营业税的情况就可以发现，加税只能促使租金和房价上涨。

　　以香港房地产发展的历史看，降低房价的直接办法就是增大低价房供应量，而现在拍卖土地、提高贷款门槛和利息、增加流转税、增加持有税，全部是促使房价上升的。对

　　张凤春指出，住房作为一种消费品就应该有统一的税率。劳动者在获得财富的过程中已经完税，用合法收入购买的二套甚至多套

　　“炒房与买多套住房并非是房价高的根本原因，高房价主要是土地资源紧张所致。因此，想通过征收高额不动产税的方式抑制房价，治标不治本。”张凤春说，抑制房价的根本在于控制开发商的利润和土地价格，因此应该对开发商课以重税，然后补贴到房价中，按人均面积直接补给老百姓。

　　巧合的是，1月17日国务院新闻办公室举行的“2005年税收工作情况新闻发布会”上，国家税务总局副局长王力也对不动产税问题发表了看法。他明确表示，政策的导向要区分普通住房和非普通住房，“对于非普通住房，尤其是一些所谓的豪华住宅之类，我们要从政策上加以限制，而对于居民个人自用房的交易，按规定应给予税收优惠政策，但是对于投资性和投机性的住房也要加以限制”。

　　据《北京参考》报道，关于不动产税问题，王力指出，按照党的十六届三中全会提出的“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费”的精神，国税总局正在会同有关部门，对房地产改革和推进物业税进行研究。“目前国家对于不动产征税的现状，存在内外税制不统一、房和地分设税种、计税依据不合理以及税基较窄、对房地产征收的其他费用比较多等问题。”他说。

　　王力进一步指出，开征物业税一是有利于各类企业公平竞争；二是有利于解决房和地分别征税带来的税制不规范的问题；三是正在研究按评估值来征税，如果采用这种方法，能够比较客观地反映房地产的价值和纳税人的承受能力，也有利于解决现行房地产税收制度存在的计税依据不合理的问题；四是有利于正确处理税和费的关系，促进房地产市场的健康发展。

　　“国家税务总局正在会同有关部门，在部分地区开展房地产模拟评税的试点工作，为物业税的开征积累经验、创造征管的条件。同时，也在认真地研究和积极地准备，按照税制改革的总体部署，稳步地推进物业税的研究工作。”王力说。

　　同一天，北京市地税局局长王纪平在接受采访时也表示，税务部门确实在考虑设立物业税，将现在购房时所缴纳的房产税和土地税合并，将房屋建设期间的税费征收转变为房屋保有期间的税费征收。两税合并成物业税后，将考虑取消70年的房屋出让金，转到物业税中收取。房屋收取物业税，考虑按年收取，一年收缴两次，税率不会很高。物业税的收取将按照房屋的市场评估价值进行收取，而不能按照房屋的原值收取。

　　对于“对第二套住房课以高额不动产税以抑制房价”的观点，地产界有着不同的意见。相当多的人士认为，对于“第二套住房”的认定不应采取“一刀切”的做法。深圳商报记者小张禹摄