长沙要走创新型城市道路

　　★省十届人大四次会议为湖南未来五年的发展指明了方向

　　记者 李长征 摄

　　本报讯据

　　在长沙代表团，张春贤对长沙下一步的发展提出希望，希望长沙能够重视自主创新，走创新型城市的道路。从城市竞争力来看，长沙最有可能提升竞争力的方面就是科技创新，要把引进战略投资者作为走创新型城市道路的一个载体，创新应从教育入手，要拥有一批能够适应将来创新竞争的人才，另外在社会上要形成允许创新，允许失败的宽容态度。张春贤还鼓励大家，长沙的经济基础比较好，下一步要落实两会精神，坚持科学发展观，在打造创新型城市上积累经验、达到目标，建设一个内在美、外在美相结合，充满着底蕴和活力的长沙。

　　在常德代表团，张春贤和代表们一起讨论。常德应该继续推进三化，为建设社会主义新农村起好步。建设社会主义新农村是满足县域经济发展的需要，也是全省农民比较关注的话题。常德的农业基础比较好，

　　在与岳阳团的代表们讨论时，张春贤谈到了自己的看法，下一步岳阳的经济工作要注重优势优先、协调发展。目前现代农业、旅游和石化等都是岳阳的优势，要围绕这些已有的优势产业、企业和园区把优势扩大到最极限。张春贤分析，世界上重要的工业基地都是布局在沿江城市，长江也是一个工业集中的区域，岳阳要在发展

　　件件议案关注国计民生

　　昨日经大会主席团会议立案的20件议案，件件都关注国计民生。这20件议案大部分本报在会议期间已提前作了相关报道。对于一些本报尚未作报道的议案，部分摘要以供读者了解：

　　建议修订《湖南省信访条例》

　　王国明等11名代表提交了《关于修订〈湖南省信访条例〉的议案》。国务院于2005年1月10日颁布了新的《信访条例》，北京、天津，安徽等省已修订了本省《信访条例》，我省也应针对当前信访工作出现的新情况、新特点对《湖南省信访条例》进行修订。

　　制定体育后备人才培训条例

　　衡阳代表团文志强等11位代表提议，尽快制定《湖南省体育后备人才培训的条例》，我省青少年体育业余训练存在的主要问题是：后备人才培训意识有待增强，体校学生文化学习有待保障，业余体育训练有待规范，有必要尽快出台该条例，附条例建议稿。

　　修改土地管理法实施办法

　　易强等18名代表提交了关于修改《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的议案。近几年来，生态旅游休闲旅游已成为一个新型产业，然而现行的土地管理政策法规的相关规定却严重地制约了这一新型产业的发展，建议省人大常委会修改《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》。

　　制定水能资源管理条例

　　石邦祥等21名代表提交了关于尽快制定《湖南省水能资源管理条例》的议案。水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源。制定《湖南省水能资源管理条例》是现行法律法规的要求，是加强湖南水能资源管理工作的实际需要，建议尽快出台该条例。

　　制定湖南省水文条例

　　周栋民等11名代表提交了关于尽快制定《湖南省水文条例》的议案。进一步加快湖南水文事业发展。目前全省水文工作与经济社会发展已与水利事业发展不相适应，信息化水平不高，投入渠道单一，管理机构不顺，建议：理顺管理体制，完善投入机制，加大投入力度，促进全省水文事业健康发展。

　　修订初级卫生保健条例

　　姚建平等15名代表提交了关于修订《湖南省初级卫生保健条例》的议案。随着经济社会的不断发展，农村居民生活水平的逐步提高，农村居民对生活质量尤其是生活环境、预防保健、医疗服务的要求也越来越高。《湖南省初级卫生保健条例》的基本任务和部分条款与国家的有关规定和农村居民的需要有一些不适应的地方，建议修订《湖南省初级卫生保健条例》。

　　修改湖南省禁毒条例

　　张剑波等10名代表提出了关于修改《湖南省禁毒条例》的议案，提议修改《湖南省禁毒条例》。该条例实施两年以来，对禁毒工作发挥了巨大作用，但条例也还存在着一些不足，建议对条例进行修改和完善。

　　本报记者 周华平 李柯夫