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★法院工作人员正在向当事人发放《诉讼风险提示书》资料图片
“取消农村的诉讼收费，再逐步取消城、镇的诉讼费收取，达到打官司不要钱的目标。也可先取消弱势群体起诉的收费制度，对农民、城市低保户、老弱病残等弱势群体实行 免费诉讼。”湖南省人大代表周湘麟在《关于取消法院诉讼费的议案》中这样建议。
今年两会，周湘麟早早就准备了一份《关于取消法院诉讼费的议案》。建议打官司可以不要钱，也可以先免弱势群体的诉讼费，让弱势群体打得起官司。周湘麟用一句话说出了这个议案的核心。为了证明这个核心，他进行了多方调查和求证。
周湘麟指出，16年前，最高人民法院出台了《人民法院诉讼收费办法》。周认为，诉讼收费制度作为一项重要的司法制度，虽然有着调协诉讼门槛、限制恶意乱诉、弥补财政经费不足等功能，但其弊端也与日俱增。大量案件因原告无力预交诉讼费而不能审判，直接增加了司法腐败的可能，司法救济和法律援助无法弥补诉讼收费制度带来的弊端。
因此，周建议从体制上确保司法正义，取消法院诉讼收费，将法院运转费用交由公共财政负担，从体制上切断司法人员与金钱的暧昧关系。他还认为，诉讼收费对原告有乘人之危之嫌，公民日常交了税支撑司法，法院用税金盖楼，雇佣法官，但公民打官司还要交钱，明显不合理。
周认为，取消诉讼收费不会增加财政负担，以长沙各区县市为例，长沙市一年的诉讼费为7000多万元，长、望、浏、宁四县为1200多万元，望城县一年的诉讼费仅360多万元。取消法院收费，可分两步走，先取消农村的诉讼收费，再逐步取消城、镇的诉讼费收取。也可先取消弱势群体起诉的收费制度，对农民、城市低保户、老弱病残等群体实行免费诉讼，完善司法救济，逐步扩充救助范围。
本报记者 周华平
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