和谐使者—记市十大明星党员、江汉区信访办主任宋铎

　　记者李晓萌 通讯员梅智云 曾舟记

　　“既然干了信访这一行，就要上对得起党、下对得起群众。”这是江汉区信访办主任宋铎的座右铭。

　　 从1984年调入江汉区信访办以来，宋铎扎根信访岗位已22年。

　　22年来，宋铎始终坚持一个信念——“上为党和政府分忧，下为人民群众解难”，被群众誉为“和谐使者”。去年7月，他荣获“武汉市十大明星党员”称号。

　　“为老百姓办事，就是要不怕跑断腿、磨破嘴，一件件督办，一件件落实。”

　　人称信访办为“火山口”。各种冤屈在这里反映，各种问题在这里汇聚，处理不当，就会激化矛盾，影响社会和谐稳定。

　　身为江汉区信访办主任，宋铎总是揽下最复杂、最辛苦的信访难题。他爱这样提醒下属：“为老百姓办事，就是要不怕跑断腿、磨破嘴，一件件督办，一件件落实。”

　　去年5月12日，被困淘金广场非法集资案6年之久的最后一名集资户全额领回血汗钱。至此，这起涉及1750人、总集资款达9200万元的重大案件终于画上句号。

　　为了这一天，宋铎带领工作专班的同志，6年来风雨无阻地与集资户们“周三约会”，接待处理群众来信、来访、来电300多次，奔赴北京、深圳等地10多次，先后与20多家银行、企业洽谈合作。

　　年仅10岁的小冯亮与70多岁的爷爷相依为命，由于连续半年交不起房租，房东要收回房子，走投无路之下，祖孙俩来到区信访办求援。“我只想把孙子抚养到初中毕业，我这个老头子也就可以闭眼了。”老人一开口，浑浊的泪水就在眼眶里打转。

　　宋铎的鼻子一酸。冯家租住在江汉区红旗村，户籍却在武昌区，不属于江汉区信访办管辖。宋铎却决定管下这事：“一老一小的，让他们再去哪里找人？”在他的督促下，汉兴街办事处把祖孙俩列为重点帮扶对象，教育部门减免了冯亮9年义务教育的学杂费。冯爷爷感动得逢人就说：“感谢宋主任!感谢党和政府!”

　　“只要你捧出一颗心，把百姓疾苦当成自己的疾苦，热情接待，耐心解释，就没有老百姓不满意的。”

　　信访不是万能的。一些群众的要求超出了政策规定的范围，无法得到解决，当事人不愿接受这个事实，不断上访，成为信访干部最头疼的“缠访户”。宋铎却能和这类“老大难”对象结成朋友。

　　80多岁的蔡长友不依不饶地上访了20年。1962年，蔡长友从江汉区下放到孝感农村。1985年开始，他四处上访要求政府解决其回城、发退休金、安排子女就业等问题。

　　宋铎接待蔡长友后，曾前往孝感调查，但由于蔡长友的要求不符合政策规定，根本无法解决。（下转第二版)左图：宋铎深入上访户家中听取意见。梅智云摄尽管宋铎多次讲明政策，老人仍经常来到信访办。他说：“我知道自己的问题没什么希望解决，可我就是想来跟你聊聊，心里多少舒服一点。”工作再忙，宋铎总会抽出时间陪陪蔡爹爹，带他到食堂吃饭，还把自家的衣物、鞋子送给他。每年，宋铎还从区信访办的特困资金中，接济老人五六百元钱。

　　去年正月初八，蔡长友穿得整整齐齐地来到宋铎的办公室：“今天我不是来上访的，就是想来给你拜个年。”

　　无论多么“难缠”的上访户，宋铎总能让他心情平和地离开。同事们向他“取经”，宋铎说：“很多信访问题其实都是思想问题，只要你捧出一颗心，把老百姓的疾苦当作自己的疾苦，热情接待，耐心解释，就没有老百姓不满意的。”

　　“既然干了信访这一行，我就要干好。宁可愧对家人，也要下对得起百姓，上对得起党。”

　　宋铎的清廉有口皆碑。同事张斌曾亲眼见过宋主任拒收红包的情景。去年11月，一户人家因家庭纠纷，娘家人打伤了婆家人，派出所出警处理完此事后，婆家人仍不满意，找到宋铎塞上5000元钱，要他出面跟派出所说说，“再把娘家人抓几个”。宋铎严词拒绝：“该我管的事，我一分钱不要也会管到底；不该管的事，给我再多的钱我也不会管！”

　　宋铎的父母年老多病，父亲先后3次中风，他都没有时间在病榻前服侍老人。母亲患高血压、心脏病住院一个多月，他没请过一次假。有一次母亲住院，父亲在家挂念老伴，还是邻居帮忙找车把行动不便的老人送去医院。因为大伙儿都知道，宋铎虽是区信访办的“一把手”，但他从不肯用公车处理私事。

　　宋铎的弟弟、妹妹都下了岗，多次求哥哥帮忙：“你认识的人那么多，随便帮我们安排个工作不是难事吧？”宋铎却说：“你们生活有困难，我会尽量资助你们。但要我去找关系，我实在开不了口。”

　　提起妻子，宋铎一脸愧疚：“她是个好人，家里得亏有了她。”妻子患有萎缩性胃炎和肩周炎，家里的事全靠她一个人忙里忙外。宋铎虽然心疼，却只能安慰妻子：“既然干了信访这一行，我就要干好。宁可愧对家人，也要下对得起百姓，上对得起党。”