打造长三角制造业中心遇瓶颈 南京技工缺口12万

　　【龙虎网讯】近日，市总工会对我市技术工人队伍整体状况进行了抽样调查，调查发现，全市现有产业工人约120万人，总量与全市产业发展需求相比偏少，各类技工总缺口达12万人。市总工会副主席朱兆全接受记者采访时说，我市打造“长三角先进制造业中心”正遭遇技工缺失瓶颈，下一步将着力加快“产业工人链”的构建步伐。

　　现状：总量偏低且存在技术断层

　　据对全市37个区、县、系统的70多万名职工的抽样调查，技工总人数为23．9万人，其中初级工、中级工、高级工（含高级以上）比例为50∶31∶19，高级以上技工比例低于全国平均水平，技工总量比例偏低，尤以中、高级以上技工缺口较大，在中小企业和民营企业中表现更为严重。

　　调查还显示，一些行业如IT业、高精尖机械制造业等，高技能人才不仅数量严重不足，而且年龄老化、结构断层、知识陈旧，实际能力弱化，难以适应新技术、新工艺、新设备的需要。据介绍，港口集团1997年以后就没有再招收工人；扬子石化目前有5000多名一线工人，主要技术力量是1984年进厂的职工，现基本都已40多岁；机电产业集团下属的许多企业，也都出现了技术工人队伍老化、青黄不接的现象，严重制约了企业的发展。

　　原因：技能人才培养渠道不畅

　　朱兆全认为，技工的缺失，很大程度上是技能人才培养渠道不通畅造成的。相当一部分企业由于经营的短期行为，没有制定培养技能人才的专门规划，或者缺乏培养技能人才的长效机制。部分企业尤其是规模较小的民企和困难企业，对职工教育培训经费提取、使用不到位。

　　此外，激励机制不完善也是重要原因之一。相当一部分企业没有建立高技能人才的奖励机制来落实相关待遇。调查显示，20％的职工认为企业奖励技工的措施对学习技术没有促进作用；40％的职工认为企业的分配政策不利于调动技工学习技术的积极性。

　　对策：5年培训60万人次

　　建设高质量的技术工人队伍，市总工会等相关部门一直在不懈努力。2005年，我市启动了职工技能“升级进位5个点行动”，即各单位在原有基础上，经过3年努力使本单位职工技能等级提高5个点。预计3年下来，全市可新增高级技工3万人。经过鉴定的高级技术人员，将享受一定的政府津贴。

　　据市总工会介绍，今年我市将广泛开展师徒结对、互教互学结对活动，五一劳动节前安排1000对，涉及工业、教育、卫生、服务业等各行各业。同时，市总工会还将利用自身的计算机应用、电焊工、电工、家电维修、车工等培训平台，开展各项培训。

　　记者从市劳动和社会保障事业发展“十一五”总体规划纲要中获悉，今后5年，我市将累计开展各类培训60万人次。新（扩）建一批培训基地，建成南京高技能人才公共实训鉴定基地40个。