义乌：社会化模式令工会维权更刚性

　　本报讯（记者李刚殷）每年劳资纠纷、劳动争议案件多达万起，尽管有70％左右能获得解决，但余下30％得不到及时解决，仍然对稳定劳动关系乃至构建和谐社会带来不利影响。在这样的现实背景下，浙江省义乌市总工会在该市党政领导的重视支持下，自2000年起积极探索建立党委领导、工会牵头的社会化维权模式。5年来，他们通过职工维权中心这一载体共受理职工投诉案件近4000起，办结率达90％以上，累计为当事人追回工资及挽回经济损失1000余万元。如今，义乌市总工会社会化维权模式得到中央领导的肯定，其经验已向全国推广

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　　义乌市以小商品市场享誉全球，目前有本地人口68万，外来人口逾80万，绝大多数外来务工者在中小型非公企业从事劳动密集型的小商品和外贸产品加工。职工队伍结构的变化以及各种资源频繁流动，使这个城市的劳动关系日趋复杂，劳资矛盾日趋突出。

　　对此，义乌市总工会主席陈有德明确表示，作为工人阶级自己的组织，工会在新的劳资关系协调中不能“失语”。于是，经民政部门批准后，义乌市总工会于2000年10月成立了义乌市总工会职工法律维权中心。

　　职工维权中心主动建立与各职能部门的密切联系，在业务上接受市公、检、法、司的指导，资金上由财政拨款支持，人力上向社会招收具有法律专业背景的工作人员，如职工维权中心与市人事劳动社会保障局开展合作，中心里的工作人员成为劳动仲裁员；市司法局向中心工作人员颁发了基层调解员资格证书，从而使工会维权变单枪匹马为借风借力，走出一条社会化维权之路。维权中心工作人员、同时兼任人民陪审员的卢阳娟说：“与各职能部门的密切配合，使得工会维权充满刚性。”

　　同时，市总工会还建立了跨地区联合维权工作站。如在义乌的浙江开化籍职工已超过2万人，义乌市总工会与开化县总工会联合成立了两地工会联合维权工作站，仅这个工作站，就为职工追回工资等105．72万元。目前，诸暨、慈溪等地的总工会都主动与义乌市总工会建立了长期互动的关系。

　　自义乌市总工会建立“借风借力”社会化维权模式以来，当地社会生态发生良性变化。但义乌市总工会一班人并不止于此，他们继续探寻保持工会社会化维权模式长久生命力的重要动力。该市市委书记楼国华告诉记者，今年市委、市政府将在进一步推进职工维权工作走上法制化、规范化、制度化轨道上着力，在维权内容上，不仅要维护职工就业权、分配权、社会保障等经济权益，同时要关注和维护职工的选举权、代表权等政治权益；在维权方法上，不仅要重视事后维权，更要注重事前维权、源头维权、制度维权。