河南省第十届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了李成玉省长代表省人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告对2005年及“十五”工作进行了认真回顾和总结，实事求是地反映了我省过去五年各方面工作取得的主要成就，同时指出了经济社会发展中存在的突出矛盾和问题；对“十一五”尤其是2006年政府工作的安排，思路清晰，重点突出，任务明确，符合中央精神和河南实际。会议决定批准这个报告。
会议认为，2005年省人民政府在党中央、国务院和省委的正确领导下，抓住国家促进中部崛起的机遇，全面落实科学发展观，积极构建和谐社会，团结奋进，扎实工作，圆满完成了省十届人大三次会议确定的各项目标任务。去年各项目标任务的胜利完成，标志着“十五”期间我省经济社会发展实现了具有重要意义的突破和跨越。五年来，坚持把发展作为第一要务，加快“三化”进程；坚持创造性开展工作，在宏观调控中加快发展；坚持改革开放，努力增强经济社会发展活力；坚持优化投资结构，不断增强发展后劲；坚持以人为本，让广大人民群众得到更多实惠；坚持统筹协调，积极推进和谐社会建设。经过五年的奋斗，全省经济社会发展站在了新的战略起点上，进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段。会议对2005年及“十五”工作表示满意。
会议指出，“十一五”时期，是我省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的关键时期。我省经济社会发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持把发展作为第一要务、把不断提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，大力实施科教兴豫、开放带动、人才强省和可持续发展战略，进一步加快工业化、城镇化，推进农业现代化，转变增长方式，推动经济转型，强化自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力，实现经济社会又快又好发展，在中部崛起中走在前列。
会议强调，“十一五”期间，我省必须把经济社会发展逐步转入科学发展的轨道。要着力加快经济转型，大力扩大消费和出口，促进经济发展由投资拉动为主向投资与消费、出口拉动并重转变；大力发展第三产业，促进经济发展由工业推动为主向三次产业协调推动转变；大力增强自主创新能力，促进经济发展由资源主导型向创新主导型转变；大力推进资源节约和综合利用，促进经济发展由粗放型向集约型转变。要着力促进城乡协调发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，统筹城乡发展，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，构建新型工农城乡关系。要着力推进和谐社会建设，更加关注民生，千方百计扩大就业，加强社会保障体系建设，努力提高城乡居民收入水平，加快发展社会事业，促进人的全面发展和社会全面进步。
会议指出，2006年是“十一五”规划开局之年，做好今年的各项工作，意义重大。要继续把“三农”工作作为全部工作的重中之重，稳定、完善和强化各项支农惠农政策，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，力争社会主义新农村建设取得扎实进展。要加大支持自主创新力度，实施一批结构调整重大项目，促进工业和服务业总量扩大、结构优化升级。要坚持实施中心城市带动战略，突出抓好中原城市群建设，加快地区性中心城市发展，大力发展县域经济，搞好城乡一体化试点，进一步加快城镇化进程。要加强基础设施建设，进一步优化投资结构，加快推进重大项目建设，夯实发展基础。要加大改革开放力度，力争重点领域和关键环节的改革取得新突破，坚持实施开放带动主战略，大力发展开放型经济，努力把我省对内对外开放提高到一个新水平。要进一步加大社会事业投入，大力发展科技事业，优先发展教育事业，加快发展文化事业，进一步完善公共卫生和医疗服务体系，加强环境保护和生态建设，努力促进经济与社会协调发展。要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实施积极的就业政策，进一步完善社会保障体系，稳步提高居民收入水平和生活质量，做好安全生产和社会稳定工作，使人民群众充分享受改革发展成果。要加强精神文明和民主法制建设，大力弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神和愚公移山精神，扎实开展各种文明创建活动，坚持依法治省，积极支持部队和国防建设，促进社会和谐。
会议要求，各级政府必须适应新时期经济社会发展需要，进一步加强政府自身改革和建设，为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。要搞好经济调节和市场监管，更加注重社会管理和公共服务，改革创新，加快政府职能转变。要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点，转变服务观念，改进服务方式，提高服务质量，更好地为基层、企业和社会公众服务，执政为民，建设服务型政府。要加强行政法制建设，严格执行问责制，深入开展反腐败斗争，依法行政，建设法治政府。要树立正确政绩观，多做打基础、管长远的工作，建设节约型机关，大兴调查研究之风，强化工作责任，求真务实，加强政风建设。
会议号召，全省人民要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实党的十六大和十六届五中全会精神，团结拼搏，锐意进取，为开创我省“十一五”经济社会发展新局面而努力奋斗！
