泰顺农民出门争赚“技术钱”

　　记者王纲施晓义县报道组陈仲华

　　本报讯（记者王纲施晓义县报道组陈仲华）春节临近，浙南欠发达山区泰顺县大批在外创业、务工的年轻人开始回乡。刚从日本回来的赖志西成了南院乡南院村的“明星”：出国务工一年带回3.5万元，引起村民不小的轰动。赖志西在2004年底参加了县里组织的农民专项培训后，远赴日本务工。一年后的今天，他赚回的钱超过在家务农10年的收入。

　　知识和技术拓宽了泰顺农民的就业路，县里实施的“农民知识化”工程让大山里的年轻人圆了“走出去”致富的梦想。据调查，泰顺目前已输出3.5万名技术农民，年平均收入接近2万元，其中100多人还通过国际劳务输出到日本、俄罗斯等国家，人均年收入达3.5万元。据中国人民银行泰顺县支行统计，今年春节前外出务工人员汇回家乡的款额就达5亿元。

　　泰顺县94.3％的面积是连绵大山，人均耕地仅0.4亩，85%的农民文化程度在初中以下，2003年农民人均纯收入2586元。面对农民致富奔小康的渴望，2003年4月，该县全面启动“农民知识化”工程，创新了农民培训和劳务输出机制，仅用两年多时间就让1万多农民改变了谋生手段，成为有知识有技能、能创业能致富的新型农民。

　　政府捕捉用工信息，承接劳务订单，掏钱让农民接受“订单培训”。两年多来，泰顺县一方面利用各种渠道掌握劳务信息，使农民培训与就业需求实现“专业对口”，另一方面组织农民接受科学文化、劳动技能、诚信道德、政策法律等系统培训，全面提高农民综合素质和转移就业能力。机关干部主动到省内外联系用人单位，仅2005年就争取到外地务工岗位5160个。县财政每年投入100万元，组织培训力量，开展了美容美发、施工建筑等29个项目的培训。到去年底，全县已有11620名农民接受培训掌握了新技能，拿到了《农民技能培训证书》。

　　当地农民告诉笔者，政府“买单”提供专业培训，让他们赚到了“技术钱”，增强了“走出去”就业的竞争力。去年10月，“未来蓝领”学校———培民高级中学在泰顺创办，直接服务于未能升学的初中毕业生，把农家子弟培养成技术工人，学校的专业设置细化到“名茶加工”、“月子保姆”、“竹木雕刻”等20项。

　　泰顺成立劳务输出信用担保中心，为经过培训的外出农民每人提供2000元“诚信担保金”。县政府保证，如用人单位因受聘者的诚信问题而导致损失，县政府不仅将向用人单位支付诚信担保金，还将帮助用人单位追究务工者的责任。目前，全县已向7076名农民发放了《诚信担保证书》，持证者就业率达到100%，至今尚未发现农民失信事件。“泰顺劳务”的品牌逐渐打响。

　　与此同时，泰顺县还首创了向用工企业派驻协管员的“跟踪服务”方式。对聘用30名以上泰顺籍务工人员的企业，县里专门派遣机关干部以“打工挂职”方式担任企业协管员，帮助做好劳务人员的管理和服务工作。如今，全县已派出30名机关干部担任协管员，得到了用人企业与务工者的普遍欢迎。

　　正是靠着“技术”与“诚信”双品牌，泰顺农民“走出去”就业致富的路越走越宽。县委书记周维亮说：“农民知识化工程，就是要让部分山区农民在学习中转型，在转型后转移，在转移中发展，走出去奔小康。”编后：把传统的农民改造为适应生产分工发展要求的高素质的新型农民，这是社会主义新农村建设题中应有之义。泰顺全面实施“农民知识化”工程，培训农民、转移农民、富裕农民，值得各地借鉴。