青海新闻网讯 在本次人代会上，市长骆玉林在《关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中提出了“紧紧围绕把西宁建设成为生态良好、适宜人居城市的要求，把生态建设和环境保护放到更加突出的位置”和“扎实推进‘宁静工程’，使建成区环境噪声污染达标覆盖率达到95％以上”。如何解决第三产业扰民等问题成了代表议论的话题。
近年来，随着第三产业的发展，由其带来的居民区及其周围的舞厅、酒吧音乐声、饮食店油烟、建筑业工地尘土、噪声等第三产业的污染已经成为了困扰市民的新难题。环保部门及媒体经常接到关于商住楼或居民区内开设的饭店、酒吧、茶艺、店铺等产生的油烟、废气、噪声等让人难以忍受的投诉。许多市民反映，楼下餐厅内的各种设备每天从早上7时到晚上11时，轰隆隆地响个不停，大量的油烟让住户不敢开窗户，令楼上住户无法忍受。近年来政府在治污方面花了大力气，并已初见成效。但随着城市环境的改变，有些饭店排出的油烟和污水，小区商铺的高音喇叭扰民声，茶艺、酒吧的音乐声等问题，却仍困扰着市民的生活。因此，市民的环保投诉从原来集中投诉工业企业污染，向投诉第三产业的污染转移。代表们在讨论中提出，政府应合理规划第三产业和市政基础设施的布局和发展，出台相应的管理规定，加强第三产业污染的监督管理和执法力度，还群众一个安静、舒适的环境。
市人大代表、市环保局局长罗明宝在讨论中说，近年来市民对环保的满意度一直在70％左右，满意度低的原因在第三产业中主要有三个方面：一是建筑施工工地的尘土、噪声污染，占到了市民给环保110投诉的50％；二是在居民楼下开设的餐馆油烟污染等占到了投诉的30％；三是对居民楼周围的娱乐业的投诉。虽然近年来经过环保部门的整治，2005年的投诉案从2004年前的每年1000多件下降到了780多件，但群众对此仍不是很满意，为此今年环保部门将进一步加大工作力度控制噪声污染，同时还将通过人大出台一个关于控制餐饮业等污染扰民的《条例》，用法规来规范和控制第三产业的污染问题。（作者：建文）
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