思路决定出路

　　老百姓最注意直观的变化。最近两三年来，海口市的变化可谓有目共睹，以道路建设为例，不知不觉中一条条崭新漂亮的道路就竣工了。道路平坦了，景观美了，车流畅通了，新建的楼房多了，这城市就分外让人感到有活力，有奔头，有前景。拿海口今天的新气象与几年前的旧模样一比，相信绝大多数市民都会有峰回路转、柳暗花明的感觉。

　　而细究其内在脉理，之所以能赢得今天豁然开朗的局面，实为抛弃陈规，创新思路

使然。这创新的着力之处，就在城市建设的投融资体制。

　　按照传统的做法，城市建设资金的筹措，使用和管理，向由政府统包统揽，财政拨出。然以海口市紧巴巴的一点财力，完成城市基础设施的历史欠账和新建任务，只能望洋兴叹。国债资金可以争取，但杯水车薪；开发商先垫资建设，政府划地补偿，事实证明并非上策，相反造成土地资源廉价出让，融资代价过大的后果。处于这样的情境，成立政府主导的城建投融资机构，通过专业团队筹集更多更稳定的城市建设资金，乃大势所趋。海口市城市建设投资有限公司堪称应运而生。

　　事实证明新的投融资体制有效率也有效益。城投公司以政府信用向国家开发性金融融资，资金运用以市场规则为基准，建立严格的监督和审计制度，努力实现低成本高标准的城市建设目标。可以看出，通过城投公司这个新的政府融资平台，很好地把开发性金融机构的资金优势和政府信用、政府组织协调优势结合起来，实现城市建设和开发金融的长期合作和共同发展。毫不夸张地说，新的投融资体制掀开了海口新一轮开发的序幕，海口的城市建设步入了快车道。

　　城市化浪潮正席卷全国。越来越多的事实证明：不同地区之间的竞争，实际就是不同地区的城市之争。哪个地区的城市发展得好，经济实力强，哪个地区的竞争力就强。面对这样的态势，海口当然不能无动于衷、止步不前。而事实表明，海口市近年来卓有成效的城市建设，有力地推动了诸如房地产、医药、休闲度假等产业的发展。

　　思路决定出路，比照海口市创新城建投融资体制的高招，确是至理名言。