五年后，职工平均年收入将突破2.7万元

　　本报讯（记者朱峰实习生黄雪娇）1月23日晚，省十届人大四次会议召开记者招待会，省发改委、省劳动和社会保障厅、省政府法制办等单位负责人向记者描述了对未来五年的展望，对辽宁“十一五”规划进行了更详尽的阐释。

　　职工平均工资突破2.7万元

　　省劳动保障厅副厅长蒋斌介绍，五年之后，全省将实现新增城镇就业350万人，就业培训180万人，基本养老、医疗、失业、工伤保险参保人数分别达到820万人、1300万人、620万人、500万人，生育保险覆盖面达到80%%以上，预计达到350万人。国有企业劳动合同签订率达到100%%，非国有企业劳动合同签订率达到95%%；企业职工年平均工资增长10%%左右，企业在岗职工平均工资突破2.7万元。

　　在五年内，全省要着重解决困难企业职工参加医保问题，通过筹措资金、财政兜底儿等方式，积极促进困难企业职工特别是退休人员参加医保，力争在“十一五”期间基本实现应保尽保。

　　立法前先听被执法者意见

　　省政府法制办主任孙桂真表示，未来五年的政府立法将启动立法草案公众动议制度，老百姓想立哪方面的政府规章可以自己提出草案。在立法征求意见阶段，不仅要征集相关部门的意见，更重要的是要征集执法相对人的意见。从2006年起，新制定的政府规章实施两年后，都必须进行立法效果评估。在2007年底前，对立法中涉及人民群众切身利益的重要制度和措施进行实施后的立法效果评价，重点要考察规章设立后会给社会发展带来多大的经济效益和社会效益。

　　2006年底前，全省公安、工商管理、地税等部门全部取消合同工、临时工从事或者参与执法工作，从根本上提高行政执法队伍的执法水平。

　　三大板块力撑辽宁工业

　　未来五年，辽宁老工业基地的振兴将依靠三大工业经济板块起到顶梁支撑作用。省经委副主任石光介绍，“十一五”期间，要加快以沈阳为中心的辽宁中部城市群工业区建设，形成装备制造业、重要原材料工业、高新技术产业和农产品加工基地；加快以大连为龙头的辽东半岛经济区建设，形成石化、造船、电子信息为主的高新技术产业基地；加快锦州、阜新、朝阳、盘锦、葫芦岛等五市的辽西沿海经济区建设，形成石化、造船、汽车零部件和农业产业化基地。在五年后，全省工业经济将初步形成特色突出，优势互补的三大工业经济板块。