平安之谋

　　■文／张倩 图／魏桦

　　“好！抓得漂亮！”

　　“没想到警察就在咱身边，都到公交车上上岗了，今后出门可就放心了！”

　　春节前夕，行驶在市中心的一辆公共汽车上，当一名窃贼刚刚把手伸向乘客的皮包就被押车的公交民警当场抓获。民警把被盗手机还给失主时，她还不知自己丢了手机。在乘客们发出阵阵赞叹时，还不忘送给民警热烈的掌声。这是近日我市警方在落实“平安陕西”、创建“平安西安”，打击“两抢一盗”、解决交通拥堵行动中的一个小镜头。

　　密织防控天网 守卫百姓安康

　　2006年，古城西安刚刚飘落了第一场大雪，一个朴素而温暖的词语———“平安西安”，伴随着一颗颗闪亮在大街小巷的银色警徽，悄悄地回响在古城百姓的耳畔，温暖着古城700万市民的心扉。

　　强化科技防控、实施主动警务、精确打击犯罪、深化交通畅通、建设实战型公安队伍……2006年1月9日，在全市公安局处长会议上，一张贯穿平安理念的2006年西安公安工作新蓝图织就了。

　　□逐步实现110、119、120“三台合一”

　　2006年，市公安部门将强化指挥体系建设，加快市局指挥中心扩建工程，年底前有关分县局完成110、119、122“三台合一”建设任务，实现警力调度的规范化，全面改进勤务模式，提高协同作战效能。

　　□完善城市治安防控网

　　抓住人口管理这个关键，积极探索推行“人户一致”的落地定位管理机制。重点构建街面治安防控、社区防控、重点要害部位防控、内部治安防控四张网络，进一步完善以治安卡点、信息点、报警点为支撑的卡点治安防控网；强化技防网络建设，今年年底前，城六区的重点部位和主要大街的技防网络覆盖率要达到60％以上。

　　□构建城市报警系统

　　建立城市报警与监控系统。逐步建立以市局监控中心为龙头，分（县）局监控中心为支撑，派出所监控室为基础，18个治安卡点监控系统为外围，社会报警监控资源为补充的报警与监控网络。

　　□建立警务综合信息平台

　　力争2007年6月底前初步建成集源头信息采集录入、网上信息流转传输、信息数据入库存储、各类资源加工整合、研判成果实战应用和办公自动化为一体的警务信息综合应用格局。

　　□完善农村治安防控网

　　加强农村治保组织和派出所建设，开展警务进村组，组建乡镇治保组织、消防专业队伍，推广治安承包责任制，壮大群防群治力量。在重点村、镇设立护村卡点，在每个行政村设立警务室及永久性护村值班室，配备专职民警及协管员，把公安工作的触角真正延伸到农村最基层。今年6月份以前，全面完成农村警铃入户任务。

　　□“黑恶必除、除恶务尽”

　　把以命案打头的严重暴力犯罪、以“两抢一盗”打头的多发性侵财犯罪、以黑恶势力打头的有组织犯罪作为主攻方向，深入开展打黑除恶、侦破命案、打击“两抢一盗”等专项行动。着力提高对爆炸、杀人等重大疑难案件的侦破力度，命案侦破率要不低于85％，力争人均破案达到2起以上。同时积极建立“打黑除恶”长效机制及联席会议制度，强化专业队伍建设，深挖“保护伞”，实现“黑恶必除、除恶务尽”。（下转第四版）