年终数据：平安金坛

　　9600余名治安志愿者遍布全市城乡；

　　2003、2004年，16个镇、116个村、13个社区、126个单位受到金坛市委、市政府表彰；

　　13个镇(开发区)被常州市委、市政府命名为“社会治安安全镇(开发区)”；

　　市、镇两级财政平安创建累计投入2.7亿元，社会各界同期投入也达7600万元；

　　两年中，金坛市委、市政府用于平安创建和综合治理奖励经费达180余万元；三年来，公众安全感认可度分别为94.6%、95.8%和96.5%，群众对社会治安满意度分别为94%、96.6%和97%

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　　10天前，金坛人第三次从南京捧回了省委、省政府命名授予的“社会治安安全市”奖牌，研读以上一组数据后会发现，该市平安创建“三连冠”可谓名至实归。

　　随着创建活动的深入推进，金坛坚持“打防结合、标本兼治，专群结合、依靠群众”的方针，以防范为重点，完善长效机制，“大防控、大调解、大服务”格局基本形成，驾驭社会治安局势能力不断提高。

　　“大防控”体系，可谓“面面俱到”

　　在金坛，有一个“点线面相联、人技物配套、全社会联动、打防控一体”的全时空、多层次、立体化的“大防控”平台。

　　生活在金坛市的居民都有一个共同感觉，这几年，见到民警的机会多了，心里踏实。确实如此，民警走向街面、走向社区、走向群众的时间明显增多，社会面见警率比以往增加了一倍以上，双休日和夜间的社会面巡逻防控力量比以往增加了两倍以上。

　　今年1月1日晚，河南、甘肃两流串犯从镇江乘车到金坛入室抢劫，造成文化新村一居民家两死一伤。案发后，金坛警方迅速布控，警觉的群众及时举报，犯罪嫌疑人在12小时内即被缉拿归案。随后，金坛市对提供破案线索的人员进行奖励，康泰

　　值得一提的是，金坛的群防群治队伍的庞大、有序。全市360名村电工是一支维护农村治安的重要力量，15个社区每个社区都至少有50名离退休党员干部组成的治安志愿者，157个行政村每村也至少有30名这样的治安志愿者，城区709名环卫工人、物业保洁员、路段保洁员、送奶员和300余名

　　“大调解”机制，正是“未雨绸缪”

　　防微杜渐，才能防患于未然。金坛市在依法调处社会各类矛盾和纠纷时，坚持面向基层和弱势群体，开展“人性化”工作，按照“预警在先、矛盾问题早消化，教育在先、重点对象早转化，控制在先、敏感时期早防范，工作在先、矛盾纠纷早处理”的要求，将各类社会矛盾纠纷掌握在发生之前、调解在扩大之前、处理在激化之前。

　　该市依托信访部门组建了市“社会矛盾纠纷调处中心”，依托司法行政部门组建了16个镇(区)级“社会矛盾纠纷调处中心”，两级调处中心共投入保障经费2200余万元，同时还建成基层调解组织324个，培训专兼职调解人员10024人次，形成了覆盖全市的市——镇——村(社区居委会)——村(居)民小组四级网络调解网络。

　　各级“中心”按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的要求，综合施策，妥善处理和化解了大量社会矛盾纠纷，减少了许多社会不安定因素。

　　“大服务”环境，人民“安居乐业”

　　围绕提升全市经济整体

　　金坛市政法部门开展了“整顿和规范市场经济秩序”专项行动，对影响社会稳定、群众反映强烈、损失较大的“出国劳务合同诈骗”案件作为专项行动的工作重点，坚持挂牌督办和领导盯案责任制，依法严厉打击扰乱社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪活动，成功破获了“杨永凯涉嫌合同诈骗”、“杜群虎招摇撞骗”案等一系列经济案件；金坛市法院强化审判工作，加大执行力度，依法调节经济关系和规范经济秩序。

　　2003年来，金坛政法部门共挽回经济损失8100余万元，有力维护了市场经济秩序，确保了全市经济运行安全。赵鹤茂