新疆经历前所未有煤荒 重开小煤矿引生产事故

　　一个多月来，储量占全国40％的新疆经历了一次前所未有煤荒，自治区政府采取了一系列的措施缓解煤荒，尽管还没有出现用煤企业“断顿”的现象，但这场煤荒已经让和煤炭沾边的部门、企业忙得团团转，甚至付出了两起煤矿安全事故的代价。

　　新疆维吾尔自治区经贸委经济运行局局长徐明礼说，如果用煤企业提早储煤，或许不会出现这样的局面。

　　煤荒引发安全事故

　　去年12月中旬，煤炭供应日趋紧张，乌鲁木齐市44家供热企业同时向政府求救，请求解决煤炭紧缺问题。

　　乌鲁木齐市供热办公室在调查后发现，大多数供热企业储煤量不够十天的使用量，有的甚至出现零库存，煤炭日缺口达1万吨。

　　气温急剧下降，供热企业无煤可用，自治区政府、乌鲁木齐市政府连续多次召开紧急会议缓解煤荒。

　　煤荒出现后，自治区、市两级政府多次和神华新疆能源有限责任公司接洽，要求力保乌鲁木齐市的供煤。神华新疆公司前身是新矿集团，煤荒发生前，是乌鲁木齐市惟一的煤炭生产企业。

　　新年伊始，自治区经贸委作出决定，允许乌鲁木齐、昌吉地区停产整顿的123家小煤矿延期生产40天，从2006年1月1日至2006年2月10日止，煤炭管理部门同时要求供煤企业在确保安全的前提下，按核定产能最大限度开足马力生产，保证乌鲁木齐市供热用煤，煤矿在生产期间办理换证手续不视为违法经营。

　　同时，自治区政府决定，从哈密三道岭煤矿急调30万吨煤以缓解乌鲁木齐煤荒。

　　让有关部门没有想到的是，小煤矿刚开，就发生了两起煤矿安全事故。

　　1月9日，米泉市长山子镇2号矿井突发透水事故，4名矿工遇难。随后，昌吉回族自治州一家小煤矿失火，4名矿工被烧伤。

　　停产整顿尚未结束的小煤矿一时又处于水深火热之中。

　　煤荒是怎么造成的

　　自治区煤炭工业局一位负责人直言不讳地指出，正是用煤企业造成了这次煤荒。

　　神华新疆公司一位负责人告诉记者，如果用煤企业提前储煤，他们完全可以保证乌鲁木齐市的煤炭供应。

　　按照惯例，用煤企业要在7、8、9三个月储煤，去年夏季，他们的库存一度达到了130万吨，眼看着库存的上百万吨煤在自燃，却找不到买家。尽管新疆阜康矿难发生后，大家都已经预料到煤炭行业会大规模整顿，煤炭会比较紧俏，但各用煤企业都在观望，并不进煤。

　　守着上百万吨的煤卖不出去，神华新疆公司只好停产一个月，有的矿甚至停产两个月。无奈之下，神华新疆公司四处出击，将煤卖到了南北疆。

　　记者了解到，神华新疆公司去年的产量是620万吨，停产一个多月至少少生产了80万吨煤，加上卖到南北疆130万吨煤，共计210万吨，而整个冬季乌鲁木齐市的煤炭缺口不到180万吨。

　　新疆煤矿安全监察局安全监察处处长田光雄说：“煤矿是长年生产企业，短期突击生产必将带来安全隐患。”

　　据悉，尽管白天黑夜开足马力为用煤企业供煤，至今却很少有用煤企业和神华新疆公司签订供煤合同。“没有合同，我们无法组织生产，只有根据供热办每天提供的信息组织生产。”神华新疆公司负责人说。

　　让徐明礼没料到的是，从哈密三道岭运来的480吨煤，每吨194元的价格却无人问津，用煤企业的说法是他们的“锅炉不适应”。

　　自治区煤炭工业局规划发展处处长杨如高一针见血地指出：“真正的原因是嫌煤价过高，他们希望用小煤矿的煤。”

　　1，