民生旋律拨动百姓心弦 2005大庆办好65件实事

　　久发 本报记者 武从端 贾超时

　　核心提示

　　2005年，大庆市委、市政府把解决事关群众切身利益的重大事项和热点难点问题作为工作的中心，重点抓住大事，突出办好实事，全力破解难事。经过全市各部门的共同努力

，年初确定的事关民生的65件大事实事基本实现既定目标，收到了较好效果，得到了260万大庆百姓的认可。

　　7万个市长热线电话，打进来的是普通百姓的社情民意，送回去的是政府对民生的关注和倾心

　　12345，5个普通的数字，但它在大庆人心中，分量却格外的重。

　　如果谁遇到难事、苦事、烦心事，只要拨打12345，就算推开了解决问题的大门。截至去年末，大庆市市长公开电话受理中心共受理群众来电72000个，涉及群众生活的方方面面，经协调和有关单位承办，95%%以上的问题都有了着落。

　　在去年初的大庆“两会”上，《政府工作报告》中首次提出的民生主题，让代表委员们把关注的目光投向了政府怎样更切实为民办大事办实事上。

　　“两会”刚刚结束，大庆市政府就直奔主题，确定2005年市政府65件大事实事。市长韩学键说，65件大事实事定了，就一定要抓出成效，而且必须兑现考核目标，年终要向全市人民做个交待，要不惜代价、不遗余力抓好推进和落实。

　　本来，大庆市许多职能部门都有自己的热线电话，可政府怕市民麻烦，记不住。于是，从去年1月14日开始，市长公开电话受理中心把原来的城管、物价等73个部门的电话归并到一起。10部电话一个号码：12345。并特地招聘、培训了20名大学生当接线员，三班倒，24小时有人接电话。

　　受理中心可不是简单的“传声筒”，它对每件事，都全程追踪。每周，都要向市领导报送一次“一周交办案件落实情况”。每月，都要发布一期“情况通报”。

　　去年9月，部分城区的民用液化气，每罐价格由52元涨到69元，市民反映强烈，纷纷拨打12345。市政府领导高度重视，经常务会研究，从2005年9月10日到12月31日，动用价格调节基金，对液化气经营企业进行差价补贴，将东风新村和万宝地区的居民液化气价格，维持在每罐43.5元的水平。市民们很高兴：这政府真办实事！

　　一位市民向受理中心反映，有30多台“黑车”非法营运。市长作出批示：有关部门要迅速核实、查办。结果，一个多月的时间，“揪”出1100多台“黑车”。“的哥”们高兴，夸一句：这政府，行！

　　萨大路胜利村附近有几栋平房，都是建于1980年以前。年久失修，供水管线腐蚀严重，私接乱搭、窃电现象严重，动辄停水、停电。住在这几栋平房里的，不是残疾人，就是孤寡者，生活十分艰难。

　　在一个接待日，市领导了解到这些人生活的疾苦，便带领有关人员，多次深入到这些孤寡、残疾人的家，全面了解情况。

　　去年12月13日，由大庆市信访办主持召开了由市房产局、萨区等有关单位领导参加的专题协调会，专门解决这个问题。通过多方协调，将益民小区的部分楼房提前廉租、廉售给这些残疾、孤寡人，政府还提供了特殊补贴。有些孤寡、残疾人在告别破旧的平房、搬进新楼房时，感动得哭了：“还是政府亲啊！”

　　102所D级危房校舍，1000公里通乡公路，8座桥梁，政府的钱越来越多地花给了那些能够享受到的普通百姓

　　到去年初，大庆市农村中小学需要改造的D级危房校舍共有102所，面积达95256平方米，投资概算6136万元，在市教育局的多方努力下，在4个多月的实际改造过程中，各县普遍提高了建设标准和档次，新建的农村中学大多为楼房，投资也比原计划增加1566万元，面积增加22377平方米。

　　去年8月，肇州至肇源公路施工现场异常繁忙，为保证工程如期完成，大庆市交通局的工作人员比工人更加忙碌，白天在施工现场检查工程质量，晚上在灯下研究工程进度。

　　2005年10月25日，主桥全长2.52公里的萨环东路立交桥竣工通车，车辆穿过红飘带的时候，建设者们心里添满了甜甜的喜悦，从开工到全面竣工，有效工期仅为252天。为确保工期，全体建设者克服连续近两个月的连雨天，合理安排工期，倒排工程计划、科学组织施工、严格控制进度。望着这座在大庆市桥梁建设史上占地面积最大、长度最长、主桥面最宽的立交桥，大庆市城建大项目办工作人员脸上涂满骄傲的神采，用最短的工期创造了最大奇迹，使大庆市区道路面貌发生了历史性的变化。

　　“春华秋实”，大庆市农委主任吴迪用成语表达自己的喜悦。春季，政府掏腰包推进良种化工程，在全市现有850万亩的耕地上推行优良品种，并通过讲座、宣传单等多种形式向种植户宣传，在一定的生态区域内，哪些品种搭配好，并推荐了四大粮食作物53个品种。同时还与省内外20多家科研育种单位联系，共引进八大作物116个优良品种，进行田间实验和展示，为种植户明年用种提供参考。

　　为了将更多的客商吸引到大庆来，“招商才是真道理”成为大庆每个招商人的口号，尤其是针对一些重点大企业，更是耍起“十八般武艺”，对于沃尔玛、家乐福、蓝星、伊利等知名企业，多次上门拜访、邀请来访、深入洽谈。得知世界第三大铝业集团俄罗斯铝业有意到中国投资，大庆市招商办把握时机，积极协调并专程到哈尔滨进行对接洽谈，热情邀请客商到大庆进行深入考察和洽谈，经过努力，大庆占得俄罗斯铝业在中国投资意向三家中的一席。

　　据统计，去年，大庆市建设项目就已达到了444个，其中新建项目378个，续建项目66个，亿元以上项目已经达到了41个。

　　3．69万个新增的就业岗位，2.8万人告别棚户区，稳定的社会秩序，快速的经济发展让一个和谐的大庆呼之欲出

　　截至2005年末，全市新增就业3.69万人，培训下岗失业人员13046人，开发就业岗位达8万多，发放小额贷款2350.1万元，开展职业介绍6.74万次……

　　截至2005年末，全市绿色食品产量达93.1万吨，实现收入28.6亿元，比上年增长13.8%%……

　　截至2005年末……还有很多数字不能一一罗列。2005年，收获太多太多了。

　　一个汇报材料，薄薄的15张白纸，却凝聚了大庆市政府各部门8760个小时的点滴汗水，涵概了近万人365天的辛苦劳作，也写下了一年不辞辛苦取得的成绩。

　　2005年，大庆高新区抢抓战略机遇，强化招商引资，改善投资环境，经济、科技、社会各项事业有了长足发展，在地方接续产业发展中的龙头带动作用明显增强，全年实现技工贸总收入320亿元，实现工业总产值227亿元，实现工业增加值56亿元，占地方工业43％左右。

　　2005年，大庆市商务局，积极培育市场，铁西旧物市场二期工程已入驻企业218户；让人欣慰的还有大庆石化产品批发市场、林甸杜尔伯特乳品批发市场调研论证工作完成，并开始面向国内外招商，届时将又是一片繁荣之图景；太阳升粮食批发市场规模进一步扩大；绿色食品市场、铁东工业品批发市场、大庆小商品城等一批市场建设项目已相继建成，开盘在即；平时里做“土地文章”的市国土资源局也动起大手笔，组建国土资源收购储备中心，初步建立“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地机制，目前共投入收储资金1.2亿元，收购土地197.2公顷，收缴土地出让金3.98亿元。

　　2005年，大庆市公安局在加强城区防控体系建设中，科学布局警力，改革勤务模式，构建以治安民警为主体，治安协管员为辅助的街面防控网，县区局也探索实施网格化、捆绑式、搭档制等工作模式，各类案件发生率明显下降，居民安全感进一步增强；大庆市民政局在加大农村敬老院改造工作中，坚持高标准设计、高标准施工，细心指导，严格监督，圆满完成了年初确定的建设8家敬老院的目标；大庆市信访办在全面开通市长公开电话工作中，认真做好整合、接听、转办、反馈等工作，使群众反映的一些热点难点问题得到及时妥善解决；大庆市卫生局在改建镇卫生院基础条件工作中，积极协调落实资金，仅向上争取国债资金就达319万元，全年累计完成9所乡镇卫生院的新改扩建，超额完成年初预定工作任务。

　　2005年，几万名农村中小学生走出漏雨的校舍，搬进温暖的新房；上千名红旗村村民住进楼房，走进工厂，开始全新的生活体验；70万亩田地开始接受人工甘霖的滋润，抗旱保收田的建成帮农民改变靠天吃饭的命运；4.6亿元的投入使让杜路全线通车，雨季难出行，旱季路颠簸的日子一去不返。

　　2005年，棚户区在大庆城市的版图上越变越小，2.8万人告别低矮潮湿的棚户区，住进梦寐以求的高楼大厦，让老百姓真真正正沉浸在幸福的喜悦之中。这一年，大庆市新建经济适用住房和廉价廉租房32.2万平方米。

　　2005年，带着大庆百姓的快乐已然驶过，却总有一幕幕在记忆中回放：低保对象大病和慢性病救助基金的建立、首批50家诚信企业得到认证、6000多台出租车每台减收税费4000多元钱……大庆市政府年初确定的65件大事实事除4件正在推进之中外，已有61件得以胜利完成。