塞车黑点或征交通拥挤费

　　此举在国内尚无先例，专家支持广州“开先河”，车主则褒贬不一

　　新快报记者 陈志龙 实习生 黎明丽

　　以后车主经过天河体育中心路段这样的大塞车“黑点”，有可能需要支付交通拥挤费了！记者昨日从有关方面获悉，广州市物价部门今年将开展城市交通拥挤费问题的调研。

据悉，开征交通费平衡交通，在去年5月份广州洛溪桥拟召开收费听证会时就曾提出，这一次，又被重新摆上台。对于这项收费，受访专家多表赞成，但市民则褒贬不一。

　　今年会否开征尚不能确定

　　广州市物价部门表示，今年将研究推动经济社会发展模式转型的价格政策课题，开展城市交通拥挤费问题的调研，探索开征城市交通热点区域拥挤费的可行性。

　　对于交通拥挤费，市物价局负责人表示，广州十分有必要研究这一课题，比如，天河地区存在的交通堵塞问题，可以通过征收拥挤费来缓解交通堵塞。不过，物价部门同时表示，今年会否开征交通拥挤费还不能确定，届时是否需要召开听证会也需进一步研究。

　　洛溪桥拥挤费方案曾无疾而终

　　据悉，去年洛溪桥停止收费时曾提出过这种方案。去年5月，洛溪大桥即将还贷到期，广州市政府曾定于5月26日召开洛溪大桥收费改革听证会。按照该方案，洛溪大桥在去年6月份停止还贷性收费，继续征收平衡交通的行政事业性收费，维持当时的收费标准。

　　但去年5月23日，广州市物价局发出通告，取消该次收费改革听证会不举行，取消原因未正面解释。

　　此举在国外早有先例

　　在洛溪桥拟召开开征平衡交通收费的听证会之前，市物价局局长沈志超曾表示，采取行政性收费手段平衡区域交通流量的做法，在广东尚无先例，但在国外及香港此做法已较为成熟。新加坡、伦敦都通过对拥挤路段实施收费来平衡交通；香港红磡隧道虽然早已收回投资，但仍维持收费，而且在香港西区隧道通车后，为与西区隧道收费平衡，反而提高红隧的收费标准，有效地平衡了交通流量。

　　广州市交委也表示，北京市已在有关交通发展纲要中提出通过收费平衡拥挤路段交通流量的措施及相关收费方案，实践证明，利用价格杠杆能够有效平衡交通流量、缓解交通压力，值得广州市学习和借鉴。

　　图：洛溪桥的交通拥堵让所有人头疼，征收拥挤费是否能解决问题呢？（资料图片）新快报记者宁彪/摄

　　资料链接

　　●新加坡首开收费先河

　　新加坡是世界上第一个实施道路定价系统、征收交通拥挤费的国家。早在1975年6月，为限制小汽车在上下班高峰时段的使用，就开始实施区域通行证系统(ALS)，新加坡政府将中心商业区最拥挤的地方，划作拥挤收费控制区，对早晨高峰期间的私人小汽车和出租车收费。到1989年，ALS的收费范围又扩大到晚上高峰期间和所有种类的汽车。这项举措使高峰时段出入该区域的车辆减少了44.5%。

　　●伦敦收费成效明显

　　伦敦的收费治堵政策于2003年2月17日起开始实施，从每周一到周五，早晨7时至晚上6时30分，小汽车、卡车以及货车进入市中心时须付5英镑(合人民币约75元，相当于英国人1小时的工资)交通拥堵费。伦敦市中心交通堵塞现象因此下降了30%，而伦敦交通公司2003年1年共收取8000万英镑拥堵费，被用于改善市政交通设施。2005年费用又涨到了8英镑（合人民币约120元），违规者要受重罚。

　　有关调查显示，该项计划实施后，收费区域内的交通延误减少了30%，每天减少约6万辆车进入收费区域。67％的企业认为商务交通有所改善，70％多的伦敦市民认为这些措施对改善交通起到了明显作用。

　　城市背景：伦敦有常住居民600多万人，每天有2730万人次出门，其中1100万人次自驾车。伦敦的公共交通很发达，有公交线路3730公里，地铁329公里，轻轨28公里，铁路788公里；约有公交车8500辆，运营线路700条，不少线路24小时运营。

　　从技术层面上讲，伦敦的智能交通系统非常完善，摄像头、监控仪等设备无处不在，交费网络很完善，并已开发了多种功能的“电子标签”(相当于交费卡)。

　　（晓航／编制）