[早间时政]

　　时政新闻>>

　　解读9.9%——2005年我国国民经济形势述评

　　经济增长方式朝着健康的方向转变，2005年GDP增长9.9％，原油消费量反而减少了0.5％

　　从国家统计局发布的各项指标看，2005年国民经济呈现增长快、效益好、低通胀良好发展态势，经济运行的稳定性有所提高，发展的协调性有所改善。

　　2005年，农业生产继续趋好，粮食再获丰收。就连受“禽流感”困扰的畜牧业也克服困难继续保持增长，肉类产量比上年增长6.3％。工业生产保持平稳较快增长，企业实现利润大幅增长。居民消费价格涨势温和，全年居民消费价格比上年上涨1.8％。生产资料价格涨幅高位回落，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨8.3％（12月份上涨5.0％），工业品出厂价格上涨4.9％（12月份上涨3.2％）。城乡居民收入继续保持较快增长，国内市场销售增长加快，社会消费品零售总额达到了12％高增长，2005年消费对GDP增长的贡献率达33.3％。

　　中国成立《能源法》起草组 起草工作拉开序幕

　　记者25日从国家发展和改革委员会获悉，中国已成立《能源法》起草组，发改委主任兼国家能源办主任马凯担任组长。

　　据悉，国家能源办、发改委、国务院法制办、财政部、国土资源部、科技部、农业部、商务部、国资委、环保总局、安全监管总局、电监会、全国人大财经委、全国人大环资委和中编办等15家单位参与起草工作。同时，由能源、法律、经济、公共管理等领域的专家学者组成《能源法》起草工作专家组，为起草工作提供咨询。

　　近年来，中国已初步形成以煤炭为主体，电力为中心，石油天然气和可再生能源全面发展的能源供给格局，但随着经济的快速增长，能源领域多年积累的矛盾逐步显现，复杂多变的国际环境也对中国能源和经济安全提出了新的挑战。

　　北京：“力争2010年人口规模控制在1600万”删除

　　昨天，《北京日报》全文刊登了《关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》（以下简称报告）。与提交北京市十二届人大四次会议的审议稿相比，报告作了十多处文字修改，其中删除了“力争2010年全市常住人口规模控制在1600万”的表述。

　　人口调控是北京市“十一五”规划中的重要内容，日前举行的北京市人代会上，北京人口、资源、环境矛盾成为人大代表审议热点，他们纷纷为人口调控献策建言。而北京市市长王岐山和副市长刘志华分别在小组审议会上表示“北京人口控制是个难题”。相比审议稿，报告里对“加强人口资源环境工作”方面内容修改较多。

　　报告进一步强调了政府和社会的责任，其中增加规定称，促进人口资源环境与经济社会协调发展，“是各级政府、企事业单位、社会团体和全体市民的共同责任”。

　　加强闽台青年交流 担负民族复兴重任

　　福建省召开了省政协九届四次会议。中共福建省委书记卢展工对团福建省委的提案《进一步发挥福建对台青少年交流作用的建议》作出了重要批示。

　　卢展工历来高度重视青少年事业和闽台青少年交流工作。他指出：“海峡”，从狭义上讲，就是福建和台湾，福建称为海峡西岸。从广义上讲，就是大陆和台湾。从更大的范围讲，全世界的华人华侨、全世界的华夏儿女，都关心和关注海峡这个大课题。我们立足全国发展大局，立足祖国统一大业，提出并实施建设海峡西岸经济区的战略构想，努力把福建建设成为促进祖国统一的前沿平台。现在，福建的新一轮发展的基本构想、基本思路、基本态势、基本格局正在开始形成，风正气顺、人和业兴的趋势正在持续。闽台之间有着地缘、血缘、文缘、商缘、法缘等“五缘”，这凸显了福建对台工作的有利条件、独特优势和重要作用，是不可替代的。青年追求创新、创业，追求和谐、和平，追求发展，追求两岸人民的共同福祉、中华民族的振兴和统一。通过海峡青年论坛等交流平台的建设，可以把两岸同胞、两岸青年联系在一起，为实现中华民族的共同理想努力奋斗。

　　医疗改革不能饥不择食

　　“药品作为一种特殊商品，完全有必要实现国家专卖，尤其是处方药，应该像控制烟草一样，由国家成立专门的专卖机构，再向各大医院进行统一配送。这样，就可以减少中间环节，真正把药价降下来。”近日，在湖南政协会议上，湖南省政协委员、衡阳市卫生局局长赵安民在接受采访时说。（《中国青年报》1月24日）

　　显然，赵先生认为药品应该像烟草一样由国家控制专卖，这是把药品等同于烟草了。但药品治病救人保护人们的身体健康，是人们生活中的必需品；烟草却有损于人们的健康，本身是一种畸形消费品，二者岂可相提并论？国家对烟草实行专卖，可以防止烟草泛滥，同时给国库增加收入，有其必要性，而对药品实行国家专卖显然无此效能。

　　事实上，我们曾经经历过一个“国家专卖”的时代。在计划经济体制下，许多人们生活所必须的商品，都曾经实行过实质上的“国家专卖”，只有国营商店里才有出售。这样做的结果，是使得商品成为稀缺资源，并且往往为各种大大小小的权力所控制。于是，人们为了买到某种商品，不仅要承受“门难进，脸难看”的尴尬，甚至还要被迫去“走后门，拉关系”，打通那些大大小小的权力关节，腐败由此蔓延。可想而知，如果事关人们身家性命的药品也被如此“专卖”，后果将会怎样！