"猫腻"大行其道 年终购物应"卡"住 拜年花多少钱

　　年终岁末，代币购物卡重现各大卖场。

　　中广网北京1月26日消息 春节将至，各大商家迎来新一轮购物高潮。连日来，记者走访了京城各大卖场，发现在商场团购处办理电子购物卡的人数明显增多，商场大面额电子

卡销售量激增。尽管国家早已颁布“禁卡令”——禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券、购物卡，但逢年过节仍成了代币购物卡销售使用的高峰期，是什么原因让年终购物卡屡禁不止？

　　年终福利竟以购物卡形式发放

　　日前，在北京新世界商场，记者在商场四楼的一角看到标着团购处的办公室里挤满了购卡人群。经询问得知，卡的面额从500元到2000元不等，根据面额每张卡收取5—20元的工本费，同时规定了卡的使用期限和消费范围，无论是单位还是个人都可购买。

　　在西单中友百货的10层，记者找到了代币购物卡的发售点。五、六个发售人员连轴转都忙不过来，再看看每个发售窗口前排起的长龙，就知道这代币购物卡的生意可真够火的。不到半个小时就有五六位顾客在该处办理了购物卡，最多的一人办了约70张，发票收据显示购物单位是某公司，购卡总金额为7万元，这位女士见记者在一旁观看，马上警觉地把发票遮起来。

　　实际上，不只是大商场，还有很多超市也出售代币卡。记者连续走访了SO-GO庄胜崇光、华联等京城几家大卖场，向商场工作人员咨询。记者问道：你们这里的卡哪种面额最好销？回答道:400元至500元的销量大，其次是1000元至2000元的，有的购买数额达上万元。记者又问道：一次购卡数额大的话，你们这里有折扣吗？可以返现吗？回答道:一般没有，数额特别大的话得请示领导。

　　据了解，现在各商场、超市办理购物卡已经是“公开的秘密”，每天的售卡收入都呈递增趋势。记者熟悉的一位国有大型建筑企业的知情人告诉记者，他们单位经常发各种超市购物卡，“返现”是有的，但各自的“返现”条件不太一样，如果买卡金额大，如10万元、15万元等，折扣率相对还会提高到2%—5％。

　　2001年，国务院纠风办、国家计委、人民银行联合下发了《关于严禁发送使用各种代币券、卡的通知》，明令禁止发送使用代币购物卡。但从市场来看，“有令不止”现象非常严重。

　　购物卡究竟“猫腻”何在

　　购物卡究竟为消费者提供了哪些便利？它大行其道的“猫腻”何在？

　　“发卡方便省事。反正过年过节单位得给职工搞福利发点东西。如果不买购物卡，那就得单位到商场来买东西回去再发给他们，既花车费运费还要花人力，很麻烦！把购物卡发给他们，他们自己想买啥就买啥，单位也省了采购的环节。”张先生这样解释。“那为什么不可以让单位直接发钱呢？这不更简单吗？”记者问。“呵呵，这就是领导的意愿了，我们只管执行……”“国家禁止商场出售购物卡，你听说过吗？”记者又问。“不清楚。”他回答。

　　在中关村某IT企业工作的管先生说，单位经常以发购物卡的形式搞福利，他认为：“发卡比现金更好，虽然有些东西在大商场买要贵一点，有些限制，但作为个人来讲，还是欢迎的。至于卡背后的‘猫腻’，作为老百姓关注也没用，不是我们能力范围所及。”管先生的看法很具代表性，大多数持购物卡消费者都持这一观点。

　　代币购物卡屡禁不止，不同的人士有不同的看法。

　　一位商场经理表示：“代币购物卡禁而不止，造成了不公平竞争。发卡企业垄断了市场消费，使不发行购物卡的企业承受了巨大损失。”在刚开业的一个超市购物广场团购处，记者询问有关办卡情况，发现他们也开始开展办卡业务。负责团购的先生拿出一份合同给记者看，合同规定的商品名、数量、交易方式等相关规定，比较详细。要求团购卡的单位必须先签订了这份合同后才能购卡，卡的面额很小，只有50元、100元两种，单位一次购货超过30万元以上可以有一部分折扣。那个先生向记者介绍：“大面额的发卡国家是不允许的，我们是国际连锁超市，是很遵守国家规定的，而我们这种先签订合同的方式展开团购是经过我们的法律处通过的，完全符合规定。”

　　法律处通过，是否法律也能通过？中国人民大学经济法学博士、讲师孟雁北认为，该超市这种提货单形式的团购和其他商城公开发售购物卡、代金券实质并没有大的区别，只是变换形式而已，关键在于种种名目的卡对税收有多大影响。如果他们提货单形式的卡只能开食品、洗涤用品、日用品三类的发票，而不能以其他名目开票，提供逃税漏税的路径相对窄一些。实质都有违法律相关规定，但在整体市场大环境都这样发售卡形成不公平竞争的情形下，以前守法的商场处于劣势，也很被动。归根结底还是执法不严的问题。

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