市民安全感提高４个百分点昆明今年计划开展网上“作战”

　　“平安昆明”创建活动让市民安全感提升记者 苏颖 摄

　　首次高规格的反恐综合演练、金碧路被劫人质成功获救、“两抢”案件总数下降……记者从昨日召开的昆明市平安创建暨政府工作会议获悉，“平安昆明”的创建取得了初步

成效，今年的创建工作还将向基层和专业化方向更进一步。

　　“两抢”案件均有下降

　　细心的市民不难发现，近段时间以来，每天晚上都可以看到街头有很多警务人员，在设卡和巡逻的过程中，“两抢”事件得到了遏制。“政法工作就像城市的市容管理，每天从零开始，一刻都不能放松。”昆明市委副书记、市政法委书记田云翔说：“回顾2005年，一些突出的社会治安问题得到打击整治，增强了群众安全感。”据悉，过去一年，昆明市没有发生重大治安安全事件，也没有发现黑社会性质的犯罪组织。人民群众安全感有所增加。去年，昆明市抢劫案件下降7．8％，抢夺案件下降4．4％，全市命案破案率达到80％以上。

　　居民安全感评价上升

　　据悉，去年，14个县市区分别排查了各自辖区的治安重点地域，开展了有针对性的整治，重点整治了4城区的4个治安复杂地区，整治后刑事案件发案率比之前下降了56％，“两抢一盗”案件下降53％。除4城区因区划调整无可比性外，有7个县市区的刑事案件同比下降，下降幅度最大的石林彝族自治县达27．3％，还有东川区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、晋宁县、富民县刑事案件也都有所下降。

　　昆明市统计局调查显示，人民群众对本地社会治安状况的安全感评价从2004年的86．2％提高到了90．7％，上升了4个百分点。

　　组建一支网上作战队伍

　　针对违法犯罪出现的在网上散布虚假信息、手机群发虚假信息等新特点，公安部门计划加强对互联网、手机短信的监控管理，掌握网上舆论和敏感信息的传播扩散情况，开展网上斗争，对煽动蛊惑、造谣生事的要迅速予以侦查打击和防范处置。

　　田云翔谈到，网上反击和正确引导目前在昆明还非常欠缺，被动防守不是根本方法，今年将培养一批网上斗争的专家，开展正确引导、平息不良舆论等方面的工作。

　　新闻拓展

　　“平安昆明”关注边缘人群“城中村”试水以房管人

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是“平安昆明”创建活动深入开展的一年。据悉，今年昆明将从“平安家庭”创建、推进“社会细胞工程”等方面入手，继续推进“平安昆明”创建活动。同时，探索以房管人的城中村管理方法。

　　据了解，“平安昆明”创建工作的重点在基层，今年计划着力改进警务制度及工作模式，确保民警有时间走进社区，发挥110巡逻车ＧＰＳ定位系统功能，实现快速反应和现场抓捕。从创建“平安家庭”入手，推进“社会细胞工程”建设。以家庭平安促进社会稳定，以家庭文明促进社会和谐，不断创新活动的时代内涵和完善维护妇女儿童合法权益的工作机制。

　　今年内，“平安昆明”创建活动将积极开展社区矫正工作。社区矫正工作的对象是边缘青少年、吸毒人员等，具体方式有流浪儿童救助保护中心、戒毒康复农场、社区帮教小组、志愿者和义工服务等。

　　同时，计划不断地加强和完善流动人口、出租房督促检查、倒查机制，使出租房的日常管理工作措施落到实处。各基层单位发挥管理出租房和对流动人口管理服务的主体作用，把管理居民小区、“城中村”、城乡接合部的出租房作为今年出租房管理工作的重点，房管部门应加强业务指导，由社区（村）的流动人口和出租房管理服务承担以房管人的责任。

　　另外，盗窃、“两抢”、毒品、赌博、诈骗、伤害等几个比较突出的问题将被列为今年社会治安工作的重点。计划以全市2005年年底的实有人口数为基数，力争将刑事案件发案率控制在万分之七十五以内，其中“两抢”的发案率控制在万分之十五以内。依法严厉打击“两抢”犯罪，特别是飞车“两抢”以及致人伤亡的抢劫、入室盗窃、盗窃机动车和电动车等突出犯罪。“命案”侦破率要继续保持在85％以上，严厉打击农村恶势力、家族势力和投毒等犯罪活动。

　　记者 张雅棋张帜然（春城晚报）