焦点访谈：如何应对烟花爆竹禁改限的安全问题

　　样式《焦点访谈》2006年1月27日播出节目《如何应对“禁改限”》，以下是节目内容实录：

　　演播室主持人 敬一丹：

　　你好观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。

　　2005年12月21号《焦点访谈》播出的节目是《路通了 心堵了》。这期节目报道了山西太原到长治的太长高速公路施工单位拖欠沿线村民生活费、材料费的问题。节目播出以后，国务院副总理曾培炎指示，要了解情况、协调解决工程款拖欠问题。第二天，山西省交通厅决定对太长高速公路全线及全省再建和已建成的高速公路工程项目的工程款和农民共工资支付情况，进行一次全面的清理，督促承包商解决好农民工工资及农民生活用品、原材料款拖欠等遗留问题，切实维护农民的利益。

　　观众朋友，现在眼看着就要过年了。今天的春节对于北京市民来说，是一个有点不一样的春节，12年的烟花爆竹禁放，今年改成了限放。这几年全国一些城市陆续解禁，像沈阳、青岛、西安、南京、重庆等等，其中燃放时间最短的有五天，而北京今年可以放爆竹的时间有半个月。从1月22号开始，北京五环内的585个烟花爆竹销售网点已经开张，告别了12年的“爆竹声声辞旧岁”的情景又将回到北京这个古老的都市。

　　解说：

　　为了让大家过一个热闹而又平安的春节，北京市对烟花爆竹实行统一购买、统一运输、统一储存、统一销售的原则。相关部门严查非法贩卖烟花爆竹的不法商贩。2005年11月，北京市公安局治安总队接到群众举报，在大兴区有人私自批发假冒伪劣的烟花爆竹，数量巨大。

　　谭权 北京市公安局治安管理总队危险物品管理处副处长：

　　当时在现场清点了一下，当时就达到了一千多箱。当时确实出乎我们意料。后来又到另外他的仓库里面，又发现了总共三千多箱，堆得跟一个小山似的。我们第一次调了10辆车，后来到现场一看，10辆车根本不够，又调了20辆过来，最后把供销社所有车全部调过去了。

　　记者：

　　运了多长时间？

　　谭全：

　　运了可能有五六个小时，从当天晚上十点钟开始运，一直运到第二天早晨凌晨两点多钟。

　　解说：

　　这次查获的烟花爆竹价值200多万元，是北京市近年来最大的一起经营假冒伪劣烟花爆竹的案例。其中礼花弹最大的有足球大小，大个儿组合烟花像个洗衣机，要两个人才能抬得动。

　　谭权：

　　如果这些东西，一旦流散到社会，被老百姓购买然后燃放，对燃放人的安全，对周围的公共安全，应该说都构成严重的威胁。

　　于泓源 北京市公安局副局长：

　　截止到目前，我们已经查获了涉及烟花爆竹的案件是345起，涉案人员是418人，已经作拘留以上处理的286人，其中刑事拘留了4人，逮捕了1人。这个数字和这个处理的力度，可能是北京市历史上，应该说数量最大，也是最严肃的。

　　解说：

　　一方面加大查处的力度，另外一方面服务百姓的质量也要提高。为了方便百姓购买，北京市五环内开设了585个烟花爆竹的销售网点。从1月22号开始，所有的烟花爆竹销售网点就已经开始卖爆竹了。

　　市民：

　　我们家孩子12岁了，从12岁出生就禁放，就没见过，正好一轮了，今年本命年又可以放了，他就第一次见，第一次新鲜。

　　解说：

　　从1993年开始，北京市五环内禁止燃放烟花爆竹到现在已经有12年的时间了。北京市很多14、15岁以下的孩子，从记事以来就是没有放过爆竹。

　　随着2005年12月1日《北京市烟花爆竹安全管理规定》的正式实施，2006年北京迎来了禁改限后的第一个春节，然而在禁放的这12年时间里，北京市已经发生了很大的变化。

　　李伟 北京市人民政府副秘书长：

　　随着城市的变化，应该说在限放的组织管理上，给我们增加了难度。比如说城市，北京是一个850多年的文明古都，文物相当多；在城里的范围内高楼大厦多；在环路上加油站多。这些地点要确保安全，特别是广大市民要安全燃放，保证自身的人身安全。

　　解说：

　　解禁并不是全面放开。北京五环内可燃放烟花爆竹的时间和地点，相关部门作出了详细的规定。1月21日，北京18个区县联系在西单图书大厦广场举办了一次宣传咨询活动。有宣传的展板，有致市民的公开信，还播放了一些安全燃放烟花爆竹的宣传片。您看，像这类的烟花可不能用手拿，要像这样固定好，向着空旷的地方燃放。

　　有些大的烟花点着后，半天没有动静，您可要多等一会儿再去检查，很多人就是在回去查看的时候，被炸伤的。

　　还有就是要注意这样旋转的烟花，别看它个儿不大，旋转起来威力可不小，要离易燃易爆的危险物品远着点儿。还有注意，别把别人放在地下的烟花燃着了。

　　掌握了正确的燃放方法，您还要特别注意燃放的时间和地点。在北京市五环内，除夕和初一两天全天，初二到正月十五，从早晨7点和晚上24点可以燃放。从地点上来说，有八大禁放区，主要是文物保护单位、车站、机场等交通枢纽，还有加油站易燃易爆危险物品的储存场所等等。在这些禁放区，都贴有醒目的禁放标志。

　　市民：

　　让每一个居民在放炮的时候，应该是距离医院，还有一些幼儿园啊，或者人家规定的这些，包括居民居住比较狭小的院落，不能在院子里放鞭炮。

　　解说：

　　今年北京市统一购买的烟花爆竹，按照爆炸力的强弱，被分成了A、B、C、D四个等级。A级必须由专业人员燃放，B级需要室外25米的燃放空间，只有C级和D级适合个人燃放。像礼花弹这样爆炸力强的，定为A级，只有专业人员才能燃放。在北京市五环内只允许销售和燃放C、D级的烟花爆竹，我们通常所说的二踢脚就不允许在五环路内燃放。

　　王兴文 北京市烟花鞭炮有限公司业务经理：

　　从安全角度，这个产品是属于整体升空，按照北京市质监局的规定，整体升空的产品，今年被列为在市内五环路以内禁止销售的产品。

　　所有进入北京市场的烟花爆竹，每个产品，每个小包装都有燕龙防伪标识，这个是注册的燕龙仿伪标识。

　　记者：

　　可以拨打电话。

　　王兴文：

　　对，对。

　　解说：

　　只有贴着燕龙仿伪标志的才是经过质量认证的合格产品。不仅要让百姓买到放心的烟花爆竹，还要数量足、品种全。北京市供销总社采购的烟花爆竹，有600多个品种，50多万箱，都是从指定厂家统一购买的。今年实行统一运输，北京市专门购进了75辆特种车辆，作为运送烟花爆竹的专用车。每辆车上都安装着GPS的定位系统，货箱也都是经过特殊处理的。

　　阮继军 司机：

　　这个东西不摩擦，能够防静电。

　　记者：

　　这个底加了一个防静电的胶皮。

　　阮继军：

　　对，周围就是那种阻燃的胶合板，里面还有一些填充料，都是阻燃的，安全绝对有保证。

　　解说：

　　为了大家过个欢乐、祥和的春节，相关部门从烟花爆竹的生产源头、运输、储存、销售各个环节严格把关。尽管如此，还是要做好发生伤亡和火灾事故的准备。

　　北京同仁医院还成立了专家救治组，并制定了烟花爆竹伤应急预案，以应对春节期间出现的紧急情况。每年烟花爆竹炸伤眼睛的案例比比皆是，记者在市场上看到有这样一副特殊的眼镜，是专门针对保护眼睛设计的。

　　王兴文：

　　它有它的特点，比如砸不烂、踩不坏、抗腐蚀。

　　记者：

　　这就能防止在放炮的过程当中崩伤眼睛。

　　王兴文：

　　对。

　　解说：

　　不仅是医疗部门，消防部门也做好了准备。针对今年北京市五环内可以燃放烟花爆竹的情况，制定了专门的灭火预案。在西城区消防支队他们的预案涵盖了区域内所有的销售网点，每一个网点都在消防支队的掌控之中，一旦发生火情，消防车就会准确、迅速地赶往现场。

　　陈广民 北京市西城区公安消防支队副支队长：

　　一旦这个场所发生起火、爆炸事故，我们将派出三部消防车，前往扑救，其中两辆作战车，一辆指挥车。这辆作战车占领月坛北街路口的消防水源，这个车在烟花爆竹销售点附近铺设水带，出三支水枪进行灭火。

　　记者：

　　三支水枪从这儿出，然后就能把这个火点控制住了。

　　陈广民：

　　对。

　　演播室主持人：

　　年味是越来越浓了，我们现在就可以想见爆竹声声的情景。禁放是为了安全，限放也需要安全。几天前国务院颁布了《烟花爆竹安全管理条例》，明确了政府各个部门的职责，公安部也派出了31个督察组，前往全国各地对烟花爆竹的生产单位进行大排查，从源头上排除隐患。

　　就要过年了，在过年的时候，不管您放鞭炮还是不放鞭炮，我们都祝愿您的这个年平安、热闹、喜庆。

　　好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，再见。

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