本市财政持续增收十六年间从50亿增长到100亿

　　从市委宣传部组织的新闻发布会上获悉，北京全市地方财政收入，从50亿元增长到100亿元，用时十六年；从100亿元增长到300亿元，用时六年；而从300亿元到900亿元，仅仅用了五年时间……

　　随着2005年财政收入达到919.2亿元，整个“十五”时期，全市地方财政收入累计完成3244.4亿元，年均增长25.3%，为“九五”时期的2.7倍。

　　事实上，被视为“真金白银”的财政收入，之所以能快速稳健增长，在原有加强监管、理顺财权的基础上，更是得益于符合首都定位的第三产业的蓬勃发展；得益于投资、消费“双轮”对全市经济可持续发展的拉动；得益于大力发展高端产业，促进产业结构不断优化，而带来经济增长质量的稳步提高。

　　“每100元财政收入中，有71元来自于第三产业。”市财政局副局长、新闻发言人徐熙接受记者采访时表示，第三产业相对于其他产业对财政收入的贡献率较大，随着第三产业“体量”的增大，全市财政收入的增幅自然也就“水涨船高”。

　　2005年，第三产业占全市GDP总量的67.7％，比2000年上升了2.8个百分点。北京三次产业的比例，也由1999年的4：38.9：57.1，变为了2004年的1.6：30.6：67.8。其中，2004年的第三产业的比重，更是位居全国之首。

　　在总量取得优势的同时，北京市的金融保险、信息通讯、文化体育、会展旅游等多个高端服务业在全市的优势也很明显。以旅游业为例，2004年收入1145亿元，不但已接近全年工业增加总值，甚至高于建筑业、房地产业以及交通运输、邮政业三个产业的增加值总和。

　　某种意义上说，第三产业就是服务业，而服务业在解决大量就业的同时，也极大拉动了消费。“十五”期间，北京市社会消费品零售额已从2000年的1443亿元，增长到了2005年的2890亿元，总量翻了一番，年平均增幅超过15%。

　　“2005年前十一个月，全市平均每天销售了7.9亿元商品。”北京市商务局有关负责人表示，若按北京市常住人口1500万计算，相当于平均每人每天购物花费53元。“一定程度上，如此旺盛的消费和投资一样，对经济拉动的作用相当明显。”

　　根据2004年初步统计的数据显示，北京市投资率和消费率的比例为55：45的水平，投资率明显大于消费率。而根据经济普查资料初步核算的结果显示，北京市2004年投资与消费的比例关系已经发生了变化，两者之间的比例调整为50.9：49.1。

　　这一结构说明，本市经济增长的拉动力，正逐步由投资主导型，向投资消费“双轮驱动”型转变，在促进北京经济可持续发展的同时，也在根本上保证了全市财政收入的稳步增长。

　　中关村为代表的北京高新技术产业，仅去年前10个月就完成工业增加值428.4亿元，占全市工业总量的30％以上，其中航空航天产业，更是借着“神六”的东风，获得了高达30.1％的增长。

　　取舍之间，北京正在实现产业结构的优化调整。以现代制造业、高新技术产业等为主的高端产业，正使北京的经济增长方式更加适合首都资源、环境特点，也让北京的经济增长质量不断提高，最终涵养了北京市的“财源”。本报记者周奇

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　　10元财政收入，8.7元用于公共领域

　　在全市财政收入稳步增长的同时，“十五”期间，北京市的财政支出结构更加体现了公共财政的要求。五年来，全市对“三农”、基础设施建设、环境保护、教育、科学、文化、社会保障、政权建设等公共领域的投入总额达到3051.5亿元，年均增长23％。公共支出占财政支出的比重逐年上升，目前已由2001年的74％，提高到87％。