停薪留职“中国特色”退出历史舞台是大势所趋

　　国际在线消息：停薪留职，大概也算“中国特色”之一种，准确地说，它是计划经济向市场经济过渡转型的产物。在计划经济时代，包括企事业单位正式职工、党政机关工作人员在内的一群人，手里端的是摔不破的“铁饭碗”；而当市场经济大潮来临之时，其中一些人辞职下海了，或由于其它原因离开了原来的工作岗位。可由于转型没有完成，计划与市场仍处于交汇期，于是这些人的“铁饭碗”还被保留着，计划与市场两头好处都占着，虽然停了薪水却随时可以“上岸”，重新端起“铁饭碗”。

　　而现在的情况已大不相同。现在各行各业的“铁饭碗”已被打破，企事业单位用人实行的是合同制，党政机关用人也在逐步推行聘任制，这两项制度意味着，在其岗必获其薪，一个萝卜一个坑；而不在其岗，则不仅要“停薪”，而且要“去职”，没有空余的岗位虚位以待，供“停薪留职”之用。实际上，“停薪留职”使得很多人虽不在某个岗位上工作却长期占着这个岗位，占着人员编制，大有“占着茅坑不拉屎”之嫌，对于那些无岗可上的人显然不公平。在就业压力如此之大，岗位竞争如此激烈的现实情况下，“停薪留职”理应被叫停；在经济体制已逐步从计划过渡到市场的今天，“停薪留职”理应退出历史舞台。

　　实际上，三资企业、民营企业的用工制度，从一开始就完全按照市场模式运作，根本没有“停薪留职”之说。而在某些国有企业，“停薪留职”制度目前还保留着，特别是一些事业单位和党政部门，“停薪留职”现象依然集中。这与这些单位或部门的“铁饭碗”没彻底打破（甚至有的至今没有打破“铁饭碗”）有着直接关系。

　　贵州省近日出台《关于理顺用人单位与劳动者关系的意见》，规定从今年起，该省企业不能再办理“停薪留职”，原已办理的职工，协议期满后用人单位应安排适当岗位，本人若拒绝上岗，用人单位可以按规定解除劳动合同；对协议期满仍未回原单位的职工，按自动离职处理。笔者认为，仅仅叫停国有企业的“停薪留职”显然还不够，更重要的是要叫停事业单位、党政部门的“停薪留职”。如果事业单位、党政部门的“停薪留职”不能被叫停，那么单单叫停国有企业的“停薪留职”，就难免给人“抓小放大”之感。

　　从根本上说，“停薪留职”是计划与市场共同产下的一个怪胎，它不仅有违市场经济的基本原则，不能适应市场经济的发展要求，而且它让一部分人享有了特权，制造了社会不平等。“停薪留职”退出历史舞台是时代所迫，也是大势所趋。傅新

　　来源：工人日报天讯在线