对集“万能”职能于一身的首都北京而言，刚刚过去的2005年仿佛是一座分水岭———“经济中心”这个惯用语在新编北京城市总体规划中被删去，而一个新名词“创新之城”写入了北京市委九届十次全会通过的纲领性决议。这一减一增，折射出北京的自我定位正在发生战略性嬗变。
知识创造财富，创新引领全局，这是北京建设创新型城市的两个核心点。
用北京市发改委有关负责人的话来说，北京不再把经济中心作为目标并不等于不发展经济，而是侧重于通过提高创新的“含金量”来转变经济增长方式。北京市科委也多次表示，北京的最大优势在于拥有巨大的科技资源和创新潜力，“创新之城”理所应当成为北京的选择。
这种嬗变在北京市统计局最新发布的公报中已得到初步验证。2005年，北京市信息传输、计算机服务和软件等“智力产业”增加值突破500亿元，增幅排在第三产业最前列;研发支出达到380亿元，这个数字意味着全国每100元研发开支中大约有17元聚集在北京;“十五”期间技术合同签订项目数与成交总额累计分别达到15.6万项和1592亿元，分别比“九五”时期增长71%和2.8倍。
分析统计数据，如果以规模和质量作为衡量标准，北京早已是名副其实的软件中心、集成电路设计中心、高科技服务业中心、研发中心等，这些在国内遥遥领先的高端产业已形成集群效应。自1999年以来，仅中关村科技园区平均每年就有2000多家中小型高科技企业诞生，平均每个工作日注册成立两家留学人员企业。此外，北京还建立了70个孵化器，在孵企业近2900家，为创新型企业跨越式成长提供政策、资金等全方位服务。到目前为止，已有约400家跨国公司在北京设立了研发机构。
在软件、集成电路设计等重点发展领域，北京市以大型软件外包、芯片研发为突破口，通过实施一批关联性强、辐射面广的科技项目，引导大中小型企业展开功能重组和产业分工，形成和谐有序的“创新生态”。近年来，北京市支持中软、用友、神州数码等软件龙头企业对部分政府资助经费实行竞标分包，这项政策使一大批中小企业加入创新团队。到2004年底，北京自主开发的软件产品已达到6000多种，软件出口额占全国的40%。在政府资助下，中关村科技园区不仅具备了从0.13微米到0.25微米的集成电路设计能力，而且涌现出“星光”、“龙芯”“众志”“万通”等2000多款“中国芯”。
为了支持企业创新，北京在全国率先建设市场化的科技条件平台，依托高校、科研院所的科技资源，为中小企业提供成本低廉的试验、测试、咨询等服务。北京还推出了“科技资源招商”模式，以科技资源为媒介引入实业投资、金融资本。以生物医药领域为例，2003年到2005年，北京依托科研机构的研发优势，吸引中生制药、华源生命、江中制药、上海绿谷等国内外大型医药企业集团在京投资32个项目，并建立了一批研发中心和地区总部，累计吸引投资额近27亿元。
北京的科研优势主要集中于中央在京机构，如何打破行政隶属限制是一道难解又亟待破解的课题。北京市提出以大项目为“粘合剂”，促进中央与地方创新资源整合。“病毒性肝炎临床诊断及治疗一体化研究”是北京市一个地方重大攻关项目，共有17家机构参与，其中解放军、卫生部在京单位承担了重要的分课题。强强合作使肝病患者血清标本库、肝脏组织标本库、诊疗资料数据库实现了资源、经费共享，既往不明原因肝炎的确诊率提高60%以上，肝炎患者诊治费用平均降低了三分之一。
北京市“十一五”规划明确提出，要将自主创新政策法规研究、科技管理体制改革、鼓励企业实施专利和知识产权战略等作为建设创新型城市的重要内容。在刚刚结束的北京市“两会”上，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在一次23分钟的发言中，25次使用了“创新”这个词汇。刘淇特别指出，北京市发展文化创意产业优势明显，空间很大，网络游戏、电影电视、广告设计、工业设计、时尚设计、出版发行等行业，不会占用那么多土地，不会消耗那么多水，要发挥这种文化生产力的作用，根本在于坚持创新。
从柳传志创办联想，到王文京创办用友，再到邓中翰创办中星微，中关村三代创业者在把企业做大做强的同时，也为“鼓励创新，容忍失败”的创业文化不断注入新的含义。以占世界同类产品60%市场份额、率先把“中国芯”变成“世界芯”的邓中翰在回顾创业历程时，曾深有感触地说:“企业不创新，今天一流，明天就会沦为末流。”（新华社北京1月28日电）
