仙桃毛嘴镇委书记李长青：克难化解“子孙债”

　　农村税费改革后，谁也不敢再向农民乱伸手了，一些涉及群众利益、涉及基层组织形象的事还办不办？不办，谁也没法追究你的责任；要办，难上加难。但党让你负责一方，该办的事不办，“罪”莫大焉！

　　就是怀着这种强烈的责任感和使命感，我们去年克难攻坚，开始化解村级债务。

　　税费改革后，村债偿还没了来源，被一些人称之为“子孙债”———永远没法还的债。可这个债不还，农村经济难发展、社会难稳定。基层不牢，地动山摇。“此债非化解不可！”在去年的一次全镇干部大会上，我代表镇委发出了动员令。

　　镇里很快成立村债化解领导专班，由镇领导成员包重点村，镇干部包一般村，村组干部包重点户。首先挤“水分”，核实债务。经过挤“水分”，全镇核销不实村债152万元，清退冒领利息25万元，减少高息支出69万元，冲抵应收应付账款50万元。

　　对部分村干部违纪违规、乱贪乱占造成的村债，则严肃查处，让其将“吃”进去的“吐”出来还债。我们还实行村账站管制度，将村级财务账目和资金支出交由乡镇经管站双代管。同时，在各村组产生由群众代表组成的民主理财小组，严把村级财务关，从制度上杜绝新的不良债务的产生。

　　在村债中，农户历年欠款占的比重大。为此，我们与欠款户订立偿还协议，根据国家有关政策，剔除其欠款中的高息等不合理部分，依法督促清欠。伍家场村村级债务42.8万元，大部分是农户欠款和村级借款。通过因势利导到农户做工作，短期内减债10多万元。我们通过动员党员和村组干部带头还债，全镇清欠减债250万元。

　　盘活闲置资产化债。横堤拐村通过拍卖林木，租赁闲置学校，筹资近20万元，将村债全部偿还完毕。为还债，古垸村将村里近100亩鱼池一次发包筹资15万元，韩场村将村部、学校和沿公路的撂荒地作为台基拍卖筹资10万元，文庙村将318国道边的26宗土地委托国土部门拍卖获资金25万元。全镇通过拍卖、租赁、转让盘活大批废弃或闲置资产，减债近200万元。化解村债的根本途径是大力发展村级经济。近几年，我们因地制宜建成了沿318国道的万亩蔬菜带、沿洛江河的万亩水产带、沿珠横公路的万亩水果带、沿汉江的万亩瓜果带，还建成万亩优质稻基地和万亩优质棉带、10万头良种猪养殖带、两百万只家禽养殖带。去年，多种经营为农户人均增收800元，奠定了农民还债的基础。

　　我们积极支持村级集体企业发展，以化解现有村债、防范新村债的产生。邓李湾村兴办黄砂站、预制厂为村里创收，使村里甩掉了债务包袱。紫荆村兴办村级窑厂创收还债，已成为无债村，还有债权24万元。杨岭村引进江苏老板投资1000万元兴建木芯板精深加工厂，所交租赁金用于偿还村债，还安置了100多名劳力进厂打工。目前，全镇村级办的59家企业，成为还债主力军。

　　截至2005年底，全镇共化解村级债务784万元，村均化债24.5万元，出现了11个无债村。（记者陈启海潘文华通讯员朱道娥曾少君）