“打工警察””为老乡讨回欠薪200万

　　【核心提示】

　　在老家，他曾是一位派出所所长，46岁提前退休后，他从大别山深处来到了台州市，被椒江区公安分局葭沚派出所返聘为内勤人员。在派出所的帮助下，他成立了台州市首家

“外来民工服务站”，帮助派出所尝试“以外管外”的治安管理模式。同时受老家党组织的重托，他成立并兼任“湖北省罗田县外来人员椒江临时党支部”。在老乡眼里，他不仅是个匡扶正义、乐于助人的“好心人”，还是一个退休不褪色的“优秀警察”。

　　退休外出做“打工警察”

　　49岁的退休民警余金安一天到晚都有忙不完的活。台州椒江区很多外来务工者都跟他很熟。

　　余金安的老家在大别山主峰下的湖北省罗田县。罗田是个有着80多万人口的农业大县，平均每个家庭有两到三个劳力在外打工，其中，主要务工地点在浙江台州。

　　2003年初，罗田县公安局进行改革试点：凡满45周岁、工龄满30年的民警均可提前退休。在公安机关担任中层干部10多年的余金安就此离开了自己的单位。

　　退休后，余金安辗转到了台州市椒江区。他说，老家有7000多人在椒江区葭沚街道打工。在那里他能找到乡音与乡情。

　　因为有多年从事公安工作的经验，余金安被椒江公安分局海门派出所聘请担任内保工作，3个月后，又被葭沚派出所聘任，负责外来人口管理工作。余金安戏称自己为“打工警察”。

　　跨省打工管理老乡

　　据有关统计，湖北籍在台州的民工约有10万人，其中在椒江葭沚街道集中居住的有7000多人。他们基本来自湖北罗田。长期以来，由于外来人口流动大，葭沚街道遇到很大的管理难度。这时，葭沚派出所想到了聘任人员余金安，他曾经干过警察，在罗田老家有一定的威望，如果安排他去管理自己的老乡，可能效果会更好。

　　2003年9月份，在葭沚派出所的建议下，“湖北罗田外来务工人员服务站”成立，“打工警察”余金安被任命为该站站长。“派出所聘请老余的初衷就是‘以外管外’，打造平安葭沚。”葭沚派出所教导员胡海杰说。

　　胡海杰教导员告诉记者，实行“以外管外”的措施以来，余金安外来人口服务站取得了明显成绩。“2003年之前，在葭沚的湖北罗田籍人员刑事案件、治安案件频发；服务站成立后，没有发生一起刑事案件，很少发生治安案件。”

　　两年为老乡讨薪200万

　　“造成当前外来人员犯罪的最大诱因是：这些人经常拿不到工资或是找不到工作，或是受工伤后，得不到人性化的对待。”余金安说。

　　2003年下半年，老乡黄建华在海上打渔时，因风浪很大，左手被鱼钩勾掉两个手指头。出院后，老板迟迟不肯付医药费，而且连两个月近4000元的工资也不想给。黄建华讨了1年多也没结果。他为此积愤在心，扬言准备搞个炸药包和老板同归于尽。

　　余金安从老乡口中得到这个信息。他很快就找到黄建华，劝他不能干过激的事。打消了黄建华冲动念头后，余金安开始着手帮他维权。最后，通过当地劳动部门的协调，老板不仅支付了拖欠的医疗费和工资，还另外支付了1万元后续医疗费。

　　服务站成立两年半来，余金安已累计为老乡讨回工资200多万元，调解了1000多次纠纷，帮助了千余名老乡找到工作。

　　四处推广“正规合同”

　　随着年关临近，余金安的手机变得异常热闹起来。从2004年年底开始，他的电话到了这个时候就会很忙碌，电话那头的口音是多种多样的，目的却只有一个——请余金安帮忙讨薪。

　　余金安对记者说：“由于打工者文化水平相对较低，找到工作时一般不知道如何签合同，即使签了合同，签的往往是不利于自己的合同，这就为以后讨薪留下隐患。”余金安说，他特意跑到劳动部门拿来正规的劳动合同，复印后发给老乡人手一份，并告诉老乡们：找到工作签劳动合同时，就按这合同对照签订，否则就不要到这厂里工作。

　　时间一天天地流逝，余金安就这样一日复一日，不厌其烦地帮着老乡。在他的帮助下，老乡们能够安居乐业了，一些原本经常闹事的莽撞小伙子也安分“服帖”了。