本报讯(记者吴永哲通讯员张博威、马志国、傅春秘)与海港区“大秦线扩能改造工程征地拆迁工作指挥部”签下了搬迁协议之后，2005年11月22日，秦皇岛市东港镇卸粮口村最后14户村民腾出祖居，迁往临时租住地。国家重点工程———大秦线扩能改造工程由此进入“无障碍施工”阶段。该村70多岁的老党员房树权闻讯感慨：“人文搬迁”顺民心，大伙儿心服口服啊！
作为拓宽国内煤炭运输大通道的国家重点建设工程，大秦线两亿吨扩能改造工程要在其东部端点穿过秦皇岛市海港区东港镇的卸粮口村，因此，全村的搬迁显得既急迫又重要。
举村搬迁涉及到的不仅仅是给393户村民换一个新的生存土壤，还涉及到村民对祖辈生息600多年家园的情感。“支持国家重点建设项目义不容辞，村民正当的利益和要求也不容忽视。必须以人为本，实施‘人文搬迁’。”在两难中，海港区委、区政府作出了冷静的抉择。
从2005年9月份动员之初，区委、区政府就明确：拆迁补偿工作涉及每个村民的切身利益，一切工作必须公开、公平、公正、透明，做到“村民明明白白，干部清清白白”。2005年10月19日搬迁开始前，他们把《致村民的一封信》、《区政府征地拆迁补偿实施方案》、《有关拆迁问题的公告》等6个基础文件编辑成册发给每户村民，并通过喇叭反复播放，让拆迁程序、拆迁政策、奖励办法等家喻户晓，妇孺皆知。实行专项举报制，面向全体村民公布举报电话，随时接受群众举报。涉拆房屋在拆迁前公示，发现问题及时查处纠正，避免出现收人情房、算人情账。政策标准统一，操作过程透明，村民看得清楚，心平气顺。
在确定房屋补偿标准时，为了化解僵局，区政府没有坚持预定拆迁补偿指导价格，而是请村党支部、村委会通过民主程序，自主选择中介机构，通过市场评估依法确定了房屋补偿价格，得到村民的普遍认可。
为准确把握社情民意，村党支部、村委会坚持“从群众中来，到群众中去”，先后召开16次座谈会、听证会、情况说明会，广泛征求意见，努力使拆迁补偿政策合乎民意。村民最关心的《卸粮口村村民安置方案》两易其稿，《拆迁补偿方案》4次调整，将问题一一破解，最终达成广泛一致。
