“十五”我们跑得快

　　在2006年这个温暖的春节，当您阖家团聚、把盏品酒之际，您是否意识到，作为长沙人，我们在感受着同一种幸福与收获，抒发着同一种喜悦与期盼……在“十一五”的第一个新春里，品味着刚刚走过的长沙历史上发展最快最好的时期之一，分享着改革开放的丰硕成果，长沙人的确值得欣慰、值得自豪！

　　从数据看发展

　　2005年是“十五”的收官之年，一个个振奋人心的数据书写着长沙快速发展的成就与辉煌。

　　全市实现GDP1517亿元，比上年增长15％，5年翻了一番，年均增长14．8％；完成地方财政收入139．4亿元，年均增长31．5％，5年增长了3．94倍；完成工业总产值1285亿元，工业增加值年均增长16．5％；实现农业总产值190亿元，年均增长5．5％；社会消费品零售总额达743亿元，进入全国十强；城乡居民人均可支配收入分别达12300元和4735元，同比分别增长10．3％和10％；长沙综合实力位居全国省会城市第9位、百强城市第16位。

　　回首新中国成立以来的半个多世纪，打开尘封的历史记录，我们会更加深刻地感受“最快最好时期之一”这几个字的历史定位与沉重分量。

　　新中国成立后，百废待兴。1953年，长沙市人民政府开始建立市级统计机构。随后，年轻的共和国在摸索发展方向时几经坎坷，建设之路充满曲折，长沙和全国其他地区一样，也走过了不同寻常的道路，1978年以后，长沙市的统计机构着手重建，从“一五”（1953年－1957年）开始的一些重要统计数据得以重新核实、补齐。

　　统计数据显示，“一五”期间，长沙的GDP年均增长率为7．2％，“二五”、“三五”经济发展明显下滑，“四五”开始止跌回升，进入“五五”，国家实施改革开放政策，长沙的经济社会发展出现明显进步，“六五”时期，全市的GDP年均增长率、地方财政收入年均增长率第一次同步实现了两位数的增长，分别达到了12．5％和10．47％，“八五”、“九五”也同样实现了快速增长。

　　长沙地方财政收入的增长，大体上与本市的地区生产总值增长情况相当，反映了长沙国民经济与社会发展的运行历程。翻开从“一五”到“十五”的财政报表，可以欣喜地看到，“十五”期间，2002年至2005年是长沙财政收入增长最迅速的时期。1989年全市地方财政收入仅为10亿元，从10亿元到50亿元我们花了整整13年，而从2002年的50亿元跃升至2004年的100亿元，长沙仅仅用了两年时间。2005年全市财政收入延续了前几年的强劲增长势头，5年增长了3．94倍，年均增长31．5％。

　　透过这些清晰而富有说服力的历史数据，我们可以自豪地说，“最快最好”对“十五”的长沙当之无愧！

　　从实惠说变化

　　除夕之夜，家住芙蓉区的张女士算了一笔账：去年，3口之家的年收入又过了15万元。过去的5年里，她家不仅买了新房子，今年还准备买小汽车。说到这些，张女士脸上写满了喜悦。的确，要说长沙的变化，要说谁最得实惠，老百姓的感受最有说服力。

　　改革开放之初的1978年，长沙城市居民的人均可支配收入还只有327元，而农村居民的人均可支配收入只有127元。改革开放给长沙的经济发展插上了腾飞的翅膀，城乡居民也很快从改革开放中获得了实惠，人均可支配收入年年增长，“十五”期间，全市城乡居民收入更是实现了快速增长。

　　2004年，长沙城市居民人均可支配收入突破万元大关，在全国26个省会城市排名第六位；2005年，长沙城市居民人均可支配收入达到12300元，农村居民人均可支配收入达到4735元，长沙正在一个新的起点上向实现全面小康社会的目标迈进。

　　长沙在迅速“长大”。“十五”期间，长沙为改善城市面貌，投入城市重点工程建设资金392亿元，完成重点工程143项，改造建设城市主次干道158条，新增城市道路318公里，“六桥三环”的城市交通格局基本形成。到2005年，长沙建成区面积达153平方公里，新增建成区面积35平方公里，新增城市人口30多万，城市化率达53％。同时，长沙还投入资金实施了棚户区、背街小巷和历史文化街区的提质改造，建设了以湘江风光带、新世纪体育文化中心、杜甫江阁等一系列文化体育生态景观设施。家住修文街的易娭毑亲眼见证了政府改造西文庙坪老街的过程，春节前，老人站在修葺一新的“贤关”牌坊前，高兴地请人给她照相留影，这位80多岁的老人激动地说：感谢政府修好了门前的路、留住了古牌坊！

　　在以人为本、建设和谐长沙执政理念的指引下，长沙大力改善老百姓的就业、就学、就医，努力建设和完善城乡居民的社会保障体系，2005年市本级新增财力的71％投入到民本民生，5年累计新增就业35万人，农村中小学D级危房改造基本完成，新型农村合作医疗试点工作顺利推进……一个充满活力与生机的长沙呈现在世人面前。

　　从思路话启示

　　站在“十一五”的开局之年，回首“十五”，我们分享着发展的辉煌与喜悦，也在思索着长沙的过去与未来，我们该怎样来看待与把握“最快最好”？

　　省委常委、市委书记梅克保在前不久召开的长沙市“两会”上曾深刻指出，面对取得的重大成就，我们一定要保持清醒的头脑，要看到激烈的竞争态势和压力，克服小农经济和求全、自足思想，反骄破满，不懈追求。

　　应该看到，“十五”长沙之所以能够取得如此辉煌的成就，主要在于全市上上下下逐步形成了一个强烈的共识：没有发展，一切都谈不上。

　　这五年，长沙始终坚持以发展为第一要务，强力实施兴工强市战略，巩固和加强农业基础地位，保持第三产业的发展优势，经济运行的质量和效益实现了整体提高，步入了全面协调和可持续发展的健康轨道；

　　这五年，长沙始终坚持以结构调整为主线，优化产业、所有制和投资结构，发展壮大开放型经济和非公有制经济，经济自主增长能力不断增强，结构竞争力显著提升；

　　这五年，长沙始终坚持以规划为龙头，城市建设与管理并重，注重拓展新城与保护历史文化名城相结合，走城市经营之路，城乡面貌发生了深刻变化；

　　这五年，长沙始终坚持以人为本，全面推进各项社会事业的发展，建立健全社会保障体系，使人民群众的根本利益得到切实实现、维护和发展；

　　这五年，长沙始终坚持三个文明协调发展，切实加强民主法制建设，努力创建文明长沙、平安长沙和诚信长沙，不断扩大对外交流与合作，使长沙的知名度和整体形象日益提升；

　　这五年，长沙始终坚持推进政府职能转变，深化政府机构改革和制度创新，强化社会管理和公共服务职能，政府领导发展的能力显著增加强。

　　正是思维理念上的突破，正是发展观念上的转变，给长沙“十五”的急起直追带来了宝贵的机遇。人们已深深体会到，推进长沙又快又好发展，必须不断完善和提升发展思路，明确发展方向；必须把创新作为经济社会发展的不竭动力，不断破除阻碍和影响发展的体制性障碍；必须始终突出发展重点，大力推进“三化”进程；必须努力激发发展活力，深入推进改革开放；必须紧紧抓住发展关键，切实提高干部队伍素质。

　　美丽长沙，和谐星城。我们已经写就了“十五”辉煌与盛世，“十一五” 的长沙，也必将拥有更加灿烂的明天！