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以解放思想为先导开创国土资源工作新局面


http://www.sina.com.cn 2006年02月05日07:26 青海新闻网

  青海新闻网讯 “实践证明,解放思想、实是求是、与时俱进是加快发展的前提条件,没有思想的大解放,就不可能有各项事业的大发展。”这是省国土资源厅厅长马顺清在近日接受记者采访时说的开头语。

  马顺清说,从国际看,世界经济正处于新一轮恢复和增长期,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移加快,我国与世界经济的相互联系和影
响日益加深,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈。从国内看,我国经济保持平稳较快增长,采取了一系列宏观调控政策措施,有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素,使我国经济社会发展进入全面建设小康的新阶段。所有这些,要求我们必须以新的观念、新的思路、新的方法,去研究解决所面临的新情况、新问题,去思考国土资源管理工作。我们要充分发挥“两个市场”的作用,利用“两种资源”,运用市场化、社会化手段开发资源、保护资源,大力推进探矿权、采矿权的市场化进程。与此同时,要扩大对外开放,走出去,请进来,一方面要敢于到市场上去找项目、找资源、参与竞争,另一方面要敢于引进大企业、大公司、大财团来青海参与资源开发。总之,要用世界的眼光、发展的眼光、与时俱进的眼光来推动国土资源事业的发展。做好这一切工作的前提,就是要进一步解放思想。

  记者问,近年来,省委、省政府提出“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史性任务,省国土资源管理部门如何结合自身的工作,进一步更新观念,解放思想,为实现“两大历史性任务”做出贡献?

  马顺清说,正确处理保护资源和发展经济的关系,认真贯彻落实省委、省政府所确定的两大历史性任务,我们结合自身的工作实际,制定了一系列政策措施,首先,深入开展土地市场秩序治理整顿,不断加大耕地保护力度,全面推进经营性用地招标拍卖挂牌出让,为国家和省重点建设项目依法提供用地服务;完善国土资源规划体系,加快煤炭、盐湖、有色金属、非金属等优势矿产资源综合开发利用规划编制工作,大力培育探矿权、采矿权市场,优化资源开发投资环境,积极开展招商引资,运用市场化、社会化手段加大地质勘查投入等方面取得明显成效。同时,一批资金雄厚的大企业,大公司参与我省资源开发,如中信国安、内蒙庆华、山东肥城矿业、河南义马以及加拿大阿富勘等10余家强势集团规模化开发盐湖、煤炭、铁、金、铜等矿产资源,标志着我省资源开发经过几代人的艰苦奋斗,开始进入规模化开发的新阶段。特别是今年,经过努力,筛选上报国土资源部10个土地开发整理项目,总面积4280.62公顷,总投资达1.44亿元,经国土资源部审查通过了9个项目;共安排各类地勘项目200多个,总投资1.5亿元。截至目前,共收探矿权价款3604万元,探矿权使用费243.5万元,矿产资源补偿费征收入库2548万元,提前超额完成了国土资源部和省政府下达的补偿费征收计划任务。但是,国土资源管理方面仍存在一些问题,我们将从以下几个方面进一步解放思想:一是把发展作为衡量一切工作的根本标准,树立忧患意识,不断增强紧迫感和责任感;二是国土资源管理和执法工作更好地为全省经济发展服务,为“建设小康,富民强省”提供保障;三是加大探矿权、采矿权和土地市场的培育,行政行为服从市场需要,逐步建立规范、有序、有偿的市场体制;四是在开发与保护问题上,从实际出发、因省制宜,针对重点项目、园区建设等实际情况,调整思路、保障发展。

  在谈到“十一五”资源发展战略时,马顺清说, “十一五”时期,要抓住国家继续实施西部大开发的历史机遇,积极争取国家项目资金支持,千方百计加大地勘投入,地勘总投入要超过10亿元,重点加快柴达木盆地及其周边、祁连山成矿带、东昆仑成矿带、青藏铁路沿线、“三江”成矿带北段和西宁、海东地区新一轮资源普查工作,搞好果洛州铜钴矿和黄南州铜、铅、锌、金等矿产资源勘查开发,力争在找大矿、找好矿上实现新的突破。盐湖资源开发是重中之重,要认真落实盐湖资源开发利用规划,确保盐湖资源的开发在规范有序的前提下进行,要在审批程序、简化手续、优惠政策上给予大力支持。煤炭资源是我省今后一个时期资源开发的重点,对实现煤电转换意义重大,我们要在规划、审批、资源配置等方面做好服务。 (作者 叶文娟)


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